官梯：我权势惊天 作者:任羡鱼
第1477章 江一鸣匯报
“玄章省长，我记得你们这个母基金，財政资金就有五十亿吧，撬动的社会资本超过五百亿，这么大的资金体量，你们竟然没有制定完善的方案，万一出现资金无法退出、项目滯涨甚至亏损的情况，不仅会影响財政资金的安全性和使用效率，还可能打击社会资本后续参与的积极性。政府引导基金的可持续性，关键就在於“募、投、管、退”四个环节的闭环运行。特別是退出机制，不能等到项目成熟后再临时想办法，必须在基金设立之初就进行系统设计。”
陈副总说道：“你们在报告中起的调门很高，说你们的方案非常成熟，但实际情况呢？还好我今天过来调研了，否则还真被这份“成熟方案”的表象给蒙蔽了。到时候盲目的向全国推广，不仅难以复製推广，反而可能引发系统性风险。”
“陈副总，我们確实存在考虑不周的地方，接下来会立即组织专班，围绕退出机制进行深入研究，制定出合理合规的退出方案。”
李玄章连忙补充道。
“现在才想著补救，而且还是我追问下才意识到问题的严重性，未免太被动了吧！”
陈副总语气严肃道：“我们作为政策的决策者，一定要通盘考虑，不能只盯著某一部分，否则就会形成表面风光，实则隱患重重的局面。甚至有些干部明知道问题所在，却抱著“先上车后补票”的侥倖心理，觉得只要现在把事情搞得热热闹闹，风风光光，到时换了个位置，就不管他的事了，所以他们也热衷於这样的短期行为，我可以在这里明確的讲，以后很多事情都將实行终身追责制，特別是涉及重大財政资金使用的决策，必须做到权责对等、可追溯、可问责。不能让今天的政绩成为明天的包袱，更不能让財政资金在缺乏约束的运作中流失。”
他转而看向杜家乐，沉声道：“家乐书记，你们东江省关於母基金的设立还要继续完善顶层设计，特別是退出机制的制度安排。否则容易出大问题的，你这个班长没有抓好这块工作，责任是逃不掉的。”
“陈副总批评的对，我工作確实不到位，后面一定加强这方面的建设和完善。”
杜家乐没有反驳。
雷亮虽然不情愿，但两位领导挨批评了，他自然要主动站出来承担相应责任。
“陈副总，母基金的设立，主要是我们江城市来负责，具体工作也由我们牵头推进，一些工作確实没有做到位，这是我和江一鸣市长共同的责任，与杜书记和李省长没有直接关係，我们应当承担主要责任。”
雷亮主动揽责，不仅不是坏事，反而是聪明的做法。
很明显，陈副总对这次的调研不满意，那么雷亮站出来主动承担责任，为杜家乐和李玄章分担压力，既体现了担当，又缓和了现场气氛。
杜家乐和李玄章两位领导，就会对他生出好感，就算陈副总，也会觉得他识大体、顾大局，有政治觉悟和责任意识。
不过，他把江一鸣拉上就有些不地道了。
江一鸣心里有些不爽，好端端的自己一句话没有说，却被雷亮拉出来一起承担责任了，真是够扯淡的！
你想討好领导，別特玛拉自己啊！
李玄章则接话道：“陈副总，这件事虽然是江城市政府具体操办，也是江一鸣市长具体主抓，但省级层面在政策设计和统筹指导上確有疏漏，我作为主管领导，理应承担责任绝不推諉。”
虽然李玄章嘴上主动揽责，但语气中仍带有一丝辩解之意，甚至暗示这件事是江一鸣这个具体执行者的责任。
“听你们的意思是，母基金的设想是江城市江一鸣市长提出的？”
陈副总说道：“小江市长也在现场，你谈谈自己当初的设想是怎么来的，有没有考虑后续相关细节？”
“如果你当初设立这个母基金，纯粹是为了完成招商引资指標，或是追求短期政绩，那这个出发点就有问题。政府引导基金不是形象工程，更不是政绩秀场，它的核心在於带动產业链发展、培育战略性新兴產业。如果你没有清晰的思路就盲目的推动母基金设立，那么这个责任就要由你来承担。”
江一鸣將目光看向了杜家乐。
“陈副总既然让你发言，你就认真匯报。”
杜家乐说道：“实事求是的匯报，不能迴避问题，也不必过度解释。”
“好的，我来具体匯报当时的思路。”
江一鸣说道：“设立母基金的初衷，是围绕东江省重点发展的生物製药、电子设备和高端装备製造產业，通过“以投带引”，吸引上下游企业集聚，形成產业集群效应。我们调研了长三角和珠三角的成熟模式，结合本省產业基础，认为具备可行性。”
“在设立母基金时，我们就考虑了募、投、管、退四个环节的闭环设计，特別是在退出机制上，我们设计了包括ipo退出、併购重组、基金份额转让和回购机制在內的多种路径。並针对这几种路径分別制定了详细的实施预案和触发条件，確保在不同市场环境下均有可行的退出通道。例如，对具备上市潜力的项目重点跟进ipo安排，对成长性不足但有產业协同价值的標的，则提前对接併购方或由政府平台適时回购，避免財政资金长期沉淀。同时，我们也考虑引入第三方评估机制，定期对基金投后管理进行绩效评价，防止“重投放、轻回收”的倾向蔓延……”
江一鸣认真的將每一项退出路径的实施方案，逐一进行说明。
听完江一鸣的匯报，陈副总微微頷首，讚赏道：“这个思路和框架不是挺好的吗？之前怎么说得不清不楚、遮遮掩掩？”
李玄章黑著脸，他觉得是江一鸣故意隱瞒了关键信息，把原本完整的方案简化成“正在研究”四个字上报，导致他当场出丑。
雷亮同样非常不满和愤怒，他和李玄章的想法一样。
第1477章 江一鸣匯报
“玄章省长，我记得你们这个母基金，財政资金就有五十亿吧，撬动的社会资本超过五百亿，这么大的资金体量，你们竟然没有制定完善的方案，万一出现资金无法退出、项目滯涨甚至亏损的情况，不仅会影响財政资金的安全性和使用效率，还可能打击社会资本后续参与的积极性。政府引导基金的可持续性，关键就在於“募、投、管、退”四个环节的闭环运行。特別是退出机制，不能等到项目成熟后再临时想办法，必须在基金设立之初就进行系统设计。”
陈副总说道：“你们在报告中起的调门很高，说你们的方案非常成熟，但实际情况呢？还好我今天过来调研了，否则还真被这份“成熟方案”的表象给蒙蔽了。到时候盲目的向全国推广，不仅难以复製推广，反而可能引发系统性风险。”
“陈副总，我们確实存在考虑不周的地方，接下来会立即组织专班，围绕退出机制进行深入研究，制定出合理合规的退出方案。”
李玄章连忙补充道。
“现在才想著补救，而且还是我追问下才意识到问题的严重性，未免太被动了吧！”
陈副总语气严肃道：“我们作为政策的决策者，一定要通盘考虑，不能只盯著某一部分，否则就会形成表面风光，实则隱患重重的局面。甚至有些干部明知道问题所在，却抱著“先上车后补票”的侥倖心理，觉得只要现在把事情搞得热热闹闹，风风光光，到时换了个位置，就不管他的事了，所以他们也热衷於这样的短期行为，我可以在这里明確的讲，以后很多事情都將实行终身追责制，特別是涉及重大財政资金使用的决策，必须做到权责对等、可追溯、可问责。不能让今天的政绩成为明天的包袱，更不能让財政资金在缺乏约束的运作中流失。”
他转而看向杜家乐，沉声道：“家乐书记，你们东江省关於母基金的设立还要继续完善顶层设计，特別是退出机制的制度安排。否则容易出大问题的，你这个班长没有抓好这块工作，责任是逃不掉的。”
“陈副总批评的对，我工作確实不到位，后面一定加强这方面的建设和完善。”
杜家乐没有反驳。
雷亮虽然不情愿，但两位领导挨批评了，他自然要主动站出来承担相应责任。
“陈副总，母基金的设立，主要是我们江城市来负责，具体工作也由我们牵头推进，一些工作確实没有做到位，这是我和江一鸣市长共同的责任，与杜书记和李省长没有直接关係，我们应当承担主要责任。”
雷亮主动揽责，不仅不是坏事，反而是聪明的做法。
很明显，陈副总对这次的调研不满意，那么雷亮站出来主动承担责任，为杜家乐和李玄章分担压力，既体现了担当，又缓和了现场气氛。
杜家乐和李玄章两位领导，就会对他生出好感，就算陈副总，也会觉得他识大体、顾大局，有政治觉悟和责任意识。
不过，他把江一鸣拉上就有些不地道了。
江一鸣心里有些不爽，好端端的自己一句话没有说，却被雷亮拉出来一起承担责任了，真是够扯淡的！
你想討好领导，別特玛拉自己啊！
李玄章则接话道：“陈副总，这件事虽然是江城市政府具体操办，也是江一鸣市长具体主抓，但省级层面在政策设计和统筹指导上確有疏漏，我作为主管领导，理应承担责任绝不推諉。”
虽然李玄章嘴上主动揽责，但语气中仍带有一丝辩解之意，甚至暗示这件事是江一鸣这个具体执行者的责任。
“听你们的意思是，母基金的设想是江城市江一鸣市长提出的？”
陈副总说道：“小江市长也在现场，你谈谈自己当初的设想是怎么来的，有没有考虑后续相关细节？”
“如果你当初设立这个母基金，纯粹是为了完成招商引资指標，或是追求短期政绩，那这个出发点就有问题。政府引导基金不是形象工程，更不是政绩秀场，它的核心在於带动產业链发展、培育战略性新兴產业。如果你没有清晰的思路就盲目的推动母基金设立，那么这个责任就要由你来承担。”
江一鸣將目光看向了杜家乐。
“陈副总既然让你发言，你就认真匯报。”
杜家乐说道：“实事求是的匯报，不能迴避问题，也不必过度解释。”
“好的，我来具体匯报当时的思路。”
江一鸣说道：“设立母基金的初衷，是围绕东江省重点发展的生物製药、电子设备和高端装备製造產业，通过“以投带引”，吸引上下游企业集聚，形成產业集群效应。我们调研了长三角和珠三角的成熟模式，结合本省產业基础，认为具备可行性。”
“在设立母基金时，我们就考虑了募、投、管、退四个环节的闭环设计，特別是在退出机制上，我们设计了包括ipo退出、併购重组、基金份额转让和回购机制在內的多种路径。並针对这几种路径分別制定了详细的实施预案和触发条件，確保在不同市场环境下均有可行的退出通道。例如，对具备上市潜力的项目重点跟进ipo安排，对成长性不足但有產业协同价值的標的，则提前对接併购方或由政府平台適时回购，避免財政资金长期沉淀。同时，我们也考虑引入第三方评估机制，定期对基金投后管理进行绩效评价，防止“重投放、轻回收”的倾向蔓延……”
江一鸣认真的將每一项退出路径的实施方案，逐一进行说明。
听完江一鸣的匯报，陈副总微微頷首，讚赏道：“这个思路和框架不是挺好的吗？之前怎么说得不清不楚、遮遮掩掩？”
李玄章黑著脸，他觉得是江一鸣故意隱瞒了关键信息，把原本完整的方案简化成“正在研究”四个字上报，导致他当场出丑。
雷亮同样非常不满和愤怒，他和李玄章的想法一样。