第22章 暗流涌动
重生2000我是领导司机 作者:佚名
第22章 暗流涌动
检查组工作推进到第二周时,问题开始浮出水面。
周二上午,林凡正在审核各单位报来的自查报告,小陈敲门进来,脸色不太好看。
“林组长,有情况。”
“坐下说。”林凡放下手中的材料。
小陈是审计处借调来的,三十出头,做事细致。他打开笔记本:“我初步核实了那几封举报信反映的问题,有三个基本属实。”
“哪三个?”
“县教育局挪用危房改造资金髮工资,金额大概二十万;区卫生局虚报防疫物资採购,套取资金十五万;还有……”小陈顿了顿,“市文化局用专项经费组织干部旅游,开了会议费的发票。”
林凡眉头皱起。前两个是常见问题,第三个就有些敏感了——文化局是宣传系统,局长据说跟某个市领导关係不错。
“证据確凿吗?”
“教育局和卫生局的,有帐目凭证,比较清楚。”小陈说,“文化局那个,只有会议通知和旅游照片,发票內容確实是会议费,但时间和地点对不上。”
林凡沉思片刻:“教育局和卫生局的,列入重点检查对象。文化局的……先放一放,再收集点证据。”
“明白。”小陈点头,“还有件事,昨天我去交通局调取养护资金使用台帐,他们財务科长不太配合,说要请示领导。”
“哪个领导?”
“没说具体,但態度挺硬。”小陈有些气愤,“咱们是局里派出的检查组,他们凭什么不配合?”
林凡笑了:“凭什么?凭他们是实权部门,凭他们觉得检查组就是走走过场。这样,下午我跟你去一趟。”
“您亲自去?”
“嗯。”林凡看看表,“你先去准备车,两点出发。”
小陈走后,林凡给周文渊打了个电话,简单匯报了情况。
周文渊在电话那头沉默了几秒:“交通局……局长老郑是我党校同学,人不错,但下面的人可能有点想法。你去看看,態度要好,原则要坚持。”
“明白。”
中午食堂,林凡遇见了预算科吴科长。对方主动坐过来,压低声音:“小林,听说你们要去交通局?”
消息传得真快。林凡心里想著,面上平静:“是啊吴科长,调取些资料。”
“交通局那边……情况有点复杂。”吴科长说得含蓄,“老郑刚调去不久,底下几个科长都是老人,不太服管。你们去检查,可能会遇到阻力。”
“谢谢吴科长提醒。”林凡说,“我们按程序办,该查的查,该配合的配合。”
吴科长看了林凡一眼,笑了:“年轻人,有定力。行,需要协调的话跟我说,我跟老郑还算熟。”
“好,一定。”
吃完饭回办公室,赵晓雯正在整理材料。见林凡进来,她站起身:“林组,自查报告基本收齐了,我初步梳理了一下,问题主要集中在三个方面……”
她递过一张匯总表。林凡接过细看:资金拨付不及时占比35%,挪用或挤占资金占比28%,票据不规范占比22%,其他问题15%。
“挪用和挤占的比例不低啊。”林凡说。
“而且集中在几个部门。”赵晓雯指著表格,“教育局、卫生局、农业局,这三个单位的问题占了六成。”
林凡记下了。这三个局都是资金大户,也是检查的重点。
下午两点,林凡和小陈出发去交通局。车是检查组专配的桑塔纳,掛著普通牌照。
交通局办公楼很气派,十二层,门前广场停满了车。林凡把车停好,和小陈一起走进大厅。
財务科在五楼。两人敲门进去,科长办公室坐著一个四十多岁的男人,正在打电话。
见有人进来,他捂住话筒:“什么事?”
“我们是財政局预算执行专项检查组的,来调取养护资金使用台帐。”小陈出示工作证。
对方打量了他们一眼,继续打电话:“……行,那就这样,回头再说。”
掛断电话,他才慢悠悠地起身:“检查组啊……坐吧。我是財务科长老马。”
林凡和小陈在对面坐下。老马倒了杯茶,推到林凡面前:“小林同志是吧?听吴科长提过你,年轻有为啊。”
“马科长过奖。”林凡接过茶,“我们工作需要,想看看去年至今的养护资金使用台帐和凭证。”
“这个……”老马面露难色,“台帐倒是有,但凭证都归档了,调出来需要时间。而且有些涉及工程项目,资料在工程科那边。”
“那我们先看台帐,凭证可以约时间再看。”林凡说。
老马犹豫了一下,起身走到文件柜前,翻了半天,拿出一本厚厚的台帐:“就这个,去年全年的。”
林凡接过翻看。台帐记得很规范,支出明细、收款单位、审批手续一应俱全。但翻到中间几页,他发现了问题——有几笔大额支出,收款单位是同一个建筑公司,事由都是“道路维护”,但金额明显偏高。
“马科长,这几笔支出,有合同和验收报告吗?”
“应该有吧……”老马含糊道,“得去工程科查。”
“那我们去工程科看看?”林凡站起身。
老马脸色变了变:“工程科今天下午开会,可能不太方便。要不你们改天再来?”
林凡笑了:“马科长,我们检查组时间紧任务重,今天既然来了,就希望能看到资料。如果您觉得为难,我们可以请郑局长协调。”
提到局长,老马脸色更难看了。他咬咬牙:“行,我带你们去工程科。”
工程科在七楼。科长不在,副科长接待了他们。听到要查养护工程资料,副科长也支支吾吾,说要请示领导。
“我们就在这里等。”林凡在沙发上坐下,“麻烦您儘快请示。”
副科长出去了。办公室里只剩下林凡和小陈,还有两个工程科的科员,低著头假装忙碌。
小陈凑过来低声说:“林组,他们明显在拖。”
“看出来了。”林凡平静地说,“拖就拖,看他们能拖多久。”
等了二十分钟,副科长回来了,身后跟著一个五十多岁、头髮稀疏的男人。
“这是我们工程科科长,老赵。”副科长介绍。
老赵笑眯眯地握手:“两位检查组同志,辛苦了。你们要查的资料,我们正在整理,可能需要一两天时间。要不你们先回去,整理好了我让人送过去?”
“赵科长,”林凡站起身,“我们检查组是局党组派出的,时间节点很紧。如果今天看不到资料,我只能向周文渊科长匯报,请他协调郑局长了。”
老赵脸上的笑容僵住了。周文渊的名字,在財政系统是有分量的;郑局长那边,更不好交代。
“这个……小林同志別急嘛。”老赵搓搓手,“我让他们现在就找,你们稍坐。”
他转身对副科长说:“去,把去年所有养护工程的合同、验收报告都找出来。”
又等了半小时,资料终於搬来了——两大箱,堆在桌上。
林凡和小陈开始翻阅。越看眉头皱得越紧——合同不规范,验收报告简单,有些项目明显是拆分规避招標,还有几份合同的签字笔跡相似,像是同一人所为。
“赵科长,”林凡指著其中一份合同,“这个『东风路维护工程』,合同金额三十万,但验收报告只写了『已完工』,没有具体工程量,也没有监理单位签字。”
老赵额头冒汗:“这个……当时赶工期,可能手续上有点简化。”
“这不是简化,是违规。”林凡合上合同,“这些资料我们要带回去进一步核实。”
“带回去?”老赵急了,“这些都是原始档案,不能外借的。”
“我们按规定办理借阅手续。”林凡说,“陈哥,开借阅单。”
小陈立刻拿出准备好的单据。老赵看著递过来的笔,手有些抖。
“赵科长,”林凡语气缓和了些,“我们检查的目的是规范管理,不是找茬。如果確实有问题,现在主动整改还来得及。等我们正式报告出来,性质就不一样了。”
这话软中带硬。老赵擦了擦汗,最终还是在借阅单上签了字。
搬著两箱资料下楼时,小陈忍不住说:“林组,您刚才真硬气。”
“不是硬气,是底气。”林凡说,“我们有局党组的授权,有周科长撑腰,按程序办事,不用怕。”
“可是……他们会不会报復?”
林凡笑了:“怎么报復?检查组是临时机构,查完就解散。他们真想报復,也得找得到人。”
回到財政局,已经下午五点多。林凡让赵晓雯和小陈先整理资料,自己去找周文渊匯报。
周文渊听完,点了支烟:“交通局的问题,比我想像的严重。拆分项目规避招標,这是明知故犯。”
“科长,下一步怎么处理?”
“继续深挖。”周文渊吐了口烟,“但要注意方法。老郑那边,我晚上给他打个电话,通个气。他刚上任,也想整顿下面的人,咱们算是帮他。”
林凡明白了。检查组发现问题,交通局整改,新局长立威——这是三贏。
“还有,”周文渊说,“你明天去趟教育局和卫生局,把举报信反映的问题核实一下。態度要严肃,但也要给他们整改的机会。”
“是。”
“对了,”周文渊想起什么,“工商所那事,有眉目了。刘建国那个姐夫,分工调整方案已经上会,大概率要去政协文史委,閒差。”
林凡眼睛一亮:“那刘建国……”
“树倒猢猻散。”周文渊淡淡地说,“等检查组工作告一段落,咱们再处理。现在先集中精力把检查做好。”
“明白。”
从周文渊办公室出来,天色已暗。林凡回到自己办公室,赵晓雯还在加班整理资料。
“晓雯,还没走?”
“马上就好。”赵晓雯抬起头,眼睛有些红,“林组,我看了交通局的资料,问题真不少。如果都查实,够处理一批人了。”
“查实是一方面,处理是另一方面。”林凡坐下,“机关里的事,很多时候要权衡。该处理的处理,该保护的也要保护。”
赵晓雯似懂非懂。
“简单说,就是抓大放小。”林凡解释,“情节严重的,必须处理;情节轻微、主动整改的,可以从宽。这样才能推动工作,而不是激化矛盾。”
“我有点明白了。”赵晓雯点头,“就像交通局,如果他们主动整改,咱们的报告就可以写『已整改完毕』,而不是『存在严重问题』。”
“对。”林凡讚许,“你悟性很高。”
赵晓雯不好意思地笑了:“是林组教得好。”
“好了,下班吧。”林凡看看表,“明天还要去教育局,早点休息。”
“您也早点休息。”
赵晓雯走后,林凡又忙了一会儿。他把明天去教育局要问的问题列了个清单,把可能遇到的阻力想了应对方案,把需要调阅的资料列了清单。
做完这些,已经晚上八点。他关灯锁门,下楼。
路上给王娟打了个电话。西区店开业,生意不错,但王娟的声音有些疲惫。
“怎么了?累了吗?”
“有点。”王娟说,“今天工商所又来了,这次是另一个人,说我们门口堆放货物,要整改。”
林凡眉头一皱:“严重吗?”
“不严重,就是几箱货临时放在那里,已经挪走了。”王娟嘆气,“但我总觉得……他们是在找茬。”
“別多想。”林凡安慰她,“按他们要求整改就行。如果再有类似情况,你记下来,时间、人物、说了什么。”
“嗯。”王娟顿了顿,“林凡,你是不是得罪什么人了?”
“为什么这么问?”
“直觉。”王娟说,“以前工商所一个月都不来一次,现在一周来两次。而且都是些小问题,明显是鸡蛋里挑骨头。”
林凡心里一沉。王娟的直觉很准,这很可能跟刘建国有关——他姐夫虽然要失势了,但余威还在,给林凡穿小鞋是可能的。
“你別担心,我会处理。”林凡说,“你专心做生意,其他的交给我。”
“你也要小心。”王娟轻声说,“机关里复杂,別为了我的事影响你。”
这话让林凡心里一暖:“放心,我有分寸。”
掛断电话,林凡眼神冷了下来。刘建国这是不识抬举,真以为有个姐夫就能为所欲为?
但他很快冷静下来。现在不是意气用事的时候,检查组的工作正在关键期,不能分心。
等检查组工作结束,等刘建国姐夫正式调离,再算这笔帐。
检查组的工作,像一面镜子,照出了体制內的种种问题:有客观困难,有主观懈怠,也有利益勾连。而他要做的,是在原则和现实之间找到平衡点。
这很难,但必须做。
回到家,父母已经睡了,桌上留著饭菜。他热了热,安静地吃完。
第22章 暗流涌动
检查组工作推进到第二周时,问题开始浮出水面。
周二上午,林凡正在审核各单位报来的自查报告,小陈敲门进来,脸色不太好看。
“林组长,有情况。”
“坐下说。”林凡放下手中的材料。
小陈是审计处借调来的,三十出头,做事细致。他打开笔记本:“我初步核实了那几封举报信反映的问题,有三个基本属实。”
“哪三个?”
“县教育局挪用危房改造资金髮工资,金额大概二十万;区卫生局虚报防疫物资採购,套取资金十五万;还有……”小陈顿了顿,“市文化局用专项经费组织干部旅游,开了会议费的发票。”
林凡眉头皱起。前两个是常见问题,第三个就有些敏感了——文化局是宣传系统,局长据说跟某个市领导关係不错。
“证据確凿吗?”
“教育局和卫生局的,有帐目凭证,比较清楚。”小陈说,“文化局那个,只有会议通知和旅游照片,发票內容確实是会议费,但时间和地点对不上。”
林凡沉思片刻:“教育局和卫生局的,列入重点检查对象。文化局的……先放一放,再收集点证据。”
“明白。”小陈点头,“还有件事,昨天我去交通局调取养护资金使用台帐,他们財务科长不太配合,说要请示领导。”
“哪个领导?”
“没说具体,但態度挺硬。”小陈有些气愤,“咱们是局里派出的检查组,他们凭什么不配合?”
林凡笑了:“凭什么?凭他们是实权部门,凭他们觉得检查组就是走走过场。这样,下午我跟你去一趟。”
“您亲自去?”
“嗯。”林凡看看表,“你先去准备车,两点出发。”
小陈走后,林凡给周文渊打了个电话,简单匯报了情况。
周文渊在电话那头沉默了几秒:“交通局……局长老郑是我党校同学,人不错,但下面的人可能有点想法。你去看看,態度要好,原则要坚持。”
“明白。”
中午食堂,林凡遇见了预算科吴科长。对方主动坐过来,压低声音:“小林,听说你们要去交通局?”
消息传得真快。林凡心里想著,面上平静:“是啊吴科长,调取些资料。”
“交通局那边……情况有点复杂。”吴科长说得含蓄,“老郑刚调去不久,底下几个科长都是老人,不太服管。你们去检查,可能会遇到阻力。”
“谢谢吴科长提醒。”林凡说,“我们按程序办,该查的查,该配合的配合。”
吴科长看了林凡一眼,笑了:“年轻人,有定力。行,需要协调的话跟我说,我跟老郑还算熟。”
“好,一定。”
吃完饭回办公室,赵晓雯正在整理材料。见林凡进来,她站起身:“林组,自查报告基本收齐了,我初步梳理了一下,问题主要集中在三个方面……”
她递过一张匯总表。林凡接过细看:资金拨付不及时占比35%,挪用或挤占资金占比28%,票据不规范占比22%,其他问题15%。
“挪用和挤占的比例不低啊。”林凡说。
“而且集中在几个部门。”赵晓雯指著表格,“教育局、卫生局、农业局,这三个单位的问题占了六成。”
林凡记下了。这三个局都是资金大户,也是检查的重点。
下午两点,林凡和小陈出发去交通局。车是检查组专配的桑塔纳,掛著普通牌照。
交通局办公楼很气派,十二层,门前广场停满了车。林凡把车停好,和小陈一起走进大厅。
財务科在五楼。两人敲门进去,科长办公室坐著一个四十多岁的男人,正在打电话。
见有人进来,他捂住话筒:“什么事?”
“我们是財政局预算执行专项检查组的,来调取养护资金使用台帐。”小陈出示工作证。
对方打量了他们一眼,继续打电话:“……行,那就这样,回头再说。”
掛断电话,他才慢悠悠地起身:“检查组啊……坐吧。我是財务科长老马。”
林凡和小陈在对面坐下。老马倒了杯茶,推到林凡面前:“小林同志是吧?听吴科长提过你,年轻有为啊。”
“马科长过奖。”林凡接过茶,“我们工作需要,想看看去年至今的养护资金使用台帐和凭证。”
“这个……”老马面露难色,“台帐倒是有,但凭证都归档了,调出来需要时间。而且有些涉及工程项目,资料在工程科那边。”
“那我们先看台帐,凭证可以约时间再看。”林凡说。
老马犹豫了一下,起身走到文件柜前,翻了半天,拿出一本厚厚的台帐:“就这个,去年全年的。”
林凡接过翻看。台帐记得很规范,支出明细、收款单位、审批手续一应俱全。但翻到中间几页,他发现了问题——有几笔大额支出,收款单位是同一个建筑公司,事由都是“道路维护”,但金额明显偏高。
“马科长,这几笔支出,有合同和验收报告吗?”
“应该有吧……”老马含糊道,“得去工程科查。”
“那我们去工程科看看?”林凡站起身。
老马脸色变了变:“工程科今天下午开会,可能不太方便。要不你们改天再来?”
林凡笑了:“马科长,我们检查组时间紧任务重,今天既然来了,就希望能看到资料。如果您觉得为难,我们可以请郑局长协调。”
提到局长,老马脸色更难看了。他咬咬牙:“行,我带你们去工程科。”
工程科在七楼。科长不在,副科长接待了他们。听到要查养护工程资料,副科长也支支吾吾,说要请示领导。
“我们就在这里等。”林凡在沙发上坐下,“麻烦您儘快请示。”
副科长出去了。办公室里只剩下林凡和小陈,还有两个工程科的科员,低著头假装忙碌。
小陈凑过来低声说:“林组,他们明显在拖。”
“看出来了。”林凡平静地说,“拖就拖,看他们能拖多久。”
等了二十分钟,副科长回来了,身后跟著一个五十多岁、头髮稀疏的男人。
“这是我们工程科科长,老赵。”副科长介绍。
老赵笑眯眯地握手:“两位检查组同志,辛苦了。你们要查的资料,我们正在整理,可能需要一两天时间。要不你们先回去,整理好了我让人送过去?”
“赵科长,”林凡站起身,“我们检查组是局党组派出的,时间节点很紧。如果今天看不到资料,我只能向周文渊科长匯报,请他协调郑局长了。”
老赵脸上的笑容僵住了。周文渊的名字,在財政系统是有分量的;郑局长那边,更不好交代。
“这个……小林同志別急嘛。”老赵搓搓手,“我让他们现在就找,你们稍坐。”
他转身对副科长说:“去,把去年所有养护工程的合同、验收报告都找出来。”
又等了半小时,资料终於搬来了——两大箱,堆在桌上。
林凡和小陈开始翻阅。越看眉头皱得越紧——合同不规范,验收报告简单,有些项目明显是拆分规避招標,还有几份合同的签字笔跡相似,像是同一人所为。
“赵科长,”林凡指著其中一份合同,“这个『东风路维护工程』,合同金额三十万,但验收报告只写了『已完工』,没有具体工程量,也没有监理单位签字。”
老赵额头冒汗:“这个……当时赶工期,可能手续上有点简化。”
“这不是简化,是违规。”林凡合上合同,“这些资料我们要带回去进一步核实。”
“带回去?”老赵急了,“这些都是原始档案,不能外借的。”
“我们按规定办理借阅手续。”林凡说,“陈哥,开借阅单。”
小陈立刻拿出准备好的单据。老赵看著递过来的笔,手有些抖。
“赵科长,”林凡语气缓和了些,“我们检查的目的是规范管理,不是找茬。如果確实有问题,现在主动整改还来得及。等我们正式报告出来,性质就不一样了。”
这话软中带硬。老赵擦了擦汗,最终还是在借阅单上签了字。
搬著两箱资料下楼时,小陈忍不住说:“林组,您刚才真硬气。”
“不是硬气,是底气。”林凡说,“我们有局党组的授权,有周科长撑腰,按程序办事,不用怕。”
“可是……他们会不会报復?”
林凡笑了:“怎么报復?检查组是临时机构,查完就解散。他们真想报復,也得找得到人。”
回到財政局,已经下午五点多。林凡让赵晓雯和小陈先整理资料,自己去找周文渊匯报。
周文渊听完,点了支烟:“交通局的问题,比我想像的严重。拆分项目规避招標,这是明知故犯。”
“科长,下一步怎么处理?”
“继续深挖。”周文渊吐了口烟,“但要注意方法。老郑那边,我晚上给他打个电话,通个气。他刚上任,也想整顿下面的人,咱们算是帮他。”
林凡明白了。检查组发现问题,交通局整改,新局长立威——这是三贏。
“还有,”周文渊说,“你明天去趟教育局和卫生局,把举报信反映的问题核实一下。態度要严肃,但也要给他们整改的机会。”
“是。”
“对了,”周文渊想起什么,“工商所那事,有眉目了。刘建国那个姐夫,分工调整方案已经上会,大概率要去政协文史委,閒差。”
林凡眼睛一亮:“那刘建国……”
“树倒猢猻散。”周文渊淡淡地说,“等检查组工作告一段落,咱们再处理。现在先集中精力把检查做好。”
“明白。”
从周文渊办公室出来,天色已暗。林凡回到自己办公室,赵晓雯还在加班整理资料。
“晓雯,还没走?”
“马上就好。”赵晓雯抬起头,眼睛有些红,“林组,我看了交通局的资料,问题真不少。如果都查实,够处理一批人了。”
“查实是一方面,处理是另一方面。”林凡坐下,“机关里的事,很多时候要权衡。该处理的处理,该保护的也要保护。”
赵晓雯似懂非懂。
“简单说,就是抓大放小。”林凡解释,“情节严重的,必须处理;情节轻微、主动整改的,可以从宽。这样才能推动工作,而不是激化矛盾。”
“我有点明白了。”赵晓雯点头,“就像交通局,如果他们主动整改,咱们的报告就可以写『已整改完毕』,而不是『存在严重问题』。”
“对。”林凡讚许,“你悟性很高。”
赵晓雯不好意思地笑了:“是林组教得好。”
“好了,下班吧。”林凡看看表,“明天还要去教育局,早点休息。”
“您也早点休息。”
赵晓雯走后,林凡又忙了一会儿。他把明天去教育局要问的问题列了个清单,把可能遇到的阻力想了应对方案,把需要调阅的资料列了清单。
做完这些,已经晚上八点。他关灯锁门,下楼。
路上给王娟打了个电话。西区店开业,生意不错,但王娟的声音有些疲惫。
“怎么了?累了吗?”
“有点。”王娟说,“今天工商所又来了,这次是另一个人,说我们门口堆放货物,要整改。”
林凡眉头一皱:“严重吗?”
“不严重,就是几箱货临时放在那里,已经挪走了。”王娟嘆气,“但我总觉得……他们是在找茬。”
“別多想。”林凡安慰她,“按他们要求整改就行。如果再有类似情况,你记下来,时间、人物、说了什么。”
“嗯。”王娟顿了顿,“林凡,你是不是得罪什么人了?”
“为什么这么问?”
“直觉。”王娟说,“以前工商所一个月都不来一次,现在一周来两次。而且都是些小问题,明显是鸡蛋里挑骨头。”
林凡心里一沉。王娟的直觉很准,这很可能跟刘建国有关——他姐夫虽然要失势了,但余威还在,给林凡穿小鞋是可能的。
“你別担心,我会处理。”林凡说,“你专心做生意,其他的交给我。”
“你也要小心。”王娟轻声说,“机关里复杂,別为了我的事影响你。”
这话让林凡心里一暖:“放心,我有分寸。”
掛断电话,林凡眼神冷了下来。刘建国这是不识抬举,真以为有个姐夫就能为所欲为?
但他很快冷静下来。现在不是意气用事的时候,检查组的工作正在关键期,不能分心。
等检查组工作结束,等刘建国姐夫正式调离,再算这笔帐。
检查组的工作,像一面镜子,照出了体制內的种种问题:有客观困难,有主观懈怠,也有利益勾连。而他要做的,是在原则和现实之间找到平衡点。
这很难,但必须做。
回到家,父母已经睡了,桌上留著饭菜。他热了热,安静地吃完。