第285章 《关键製造业供应链安全法案》
四合院：开局签到亿万物资 作者:佚名
第285章 《关键製造业供应链安全法案》
华盛顿，国会山，哈特参议院办公大楼。
上午九点，参议院商业、科学与运输委员会的听证会现场座无虚席。长条桌后坐著二十名参议员，正中央是委员会主席、来自俄亥俄州的共和党参议员詹姆斯·麦康奈尔。这位七十九岁的老牌政客今天特意打了条印满波音飞机图案的领带。
台下第一排，保罗·温特穿著熨帖的深蓝色西装，面前摆著厚厚的证词文件。他身旁坐著通用电气、雷神、洛克希德·马丁等军工巨头的代表。而对面证人席上，只有李卫东一人。
“温特先生，”麦康奈尔敲响木槌，“请陈述你支持《关键製造业供应链安全法案》的理由。”
保罗·温特起身，声音沉稳有力：“主席先生，各位参议员，今天我要谈的不是商业竞爭，而是国家安全。在过去十八个月里，一家中国企业——卫东集团，收购了美国七家製造业企业，包括德州最大的航空部件工厂。”
他调出投影：“更令人担忧的是，这家企业在中国国內有深厚的军方背景。虽然他们声称所有技术都是民用，但根据国防部情报局的分析，卫东开发的碳纤维复合材料和精密加工技术，完全可以应用於军用飞机和飞弹。”
“证据？”来自加州的民主党参议员问。
温特示意助手播放一段视频：画面显示的是卫东中国某工厂外围，一辆军牌卡车正在装卸货物。“这是三个月前的卫星影像。虽然我们无法確认具体货物，但这家工厂距离解放军空军基地只有十五公里，且长期承接军方订单。”
他转向李卫东：“李先生，你能解释吗？”
李卫东平静地回答：“那是我们与中国商飞合作的民用客机部件，所有出口都经过中国政府批准和联合国核查。如果温特先生有確凿证据证明是军用，请拿出来。否则，这是对中国企业的污名化。”
温特不接话茬，继续陈述：“即便如李先生所说，风险依然存在。如果中美关係恶化，这些由中国控制的美国工厂，会不会突然停產？或者更糟——在部件中植入难以检测的后门程序？”
他调出另一张图表：“目前，卫东已经控制了美国航空製造业12%的碳纤维部件供应。如果任由其扩张，三年內这个比例將超过30%。届时，我们每一架客机、每一架军用运输机，甚至每一架f-35，都要依赖一家中国企业。”
这话击中了在场参议员最敏感的神经。国家安全，这是美国政治的万能牌。
麦康奈尔看向李卫东：“李先生，你如何回应？”
“用事实。”李卫东打开面前的文件，“第一，卫东德州工厂僱佣了三千两百名美国工人，其中87%是退伍军人。我们支付的工资比行业平均水平高28%，缴纳的税款比前所有者福特公司多42%。”
他调出一张照片：“这是员工汤姆·霍华德，前海军陆战队员，在伊拉克失去了一条腿。在我们工厂，他担任质量检测员，去年买了房子，女儿上了大学。请问温特先生，这样伤害美国国家安全吗？”
温特脸色微变。
“第二，”李卫?继续，“关於供应链安全。卫东在美国的所有工厂，关键零部件都有双供应商备份——一家美国本土，一家海外。如果中国停止供货，美国供应商可以立即接替。反而通用电气——”他转向温特，“你们75%的稀土永磁材料来自中国，如果中国断供，你们的发动机工厂能撑多久？”
现场响起窃窃私语。稀土是美国的软肋，这是公开的秘密。
“第三，也是最重要的，”李卫东站起身，走到投影仪前，“卫东愿意签署法律文件：如果美国政府认定某项技术涉及国家安全，我们可以立即將该技术剥离，成立由美国资本控股的独立公司。我们甚至可以承诺，未来所有在美国研发的新技术，智慧財產权归属美国子公司。”
这话一出，连温特都愣住了。这意味著卫东愿意把自己最核心的技术资產“美国化”。
“但前提是，”李卫东环视全场，“《关键製造业供应链安全法案》必须公平。不能只针对中国企业，而要针对所有外资企业。如果通用电气在德国的工厂也要遵守同样规则，我完全支持。”
將军了。如果法案扩大到所有外资企业，德国大眾、日本丰田、韩国三星都会强烈反对，这个法案根本不可能通过。
麦康奈尔参议员与身旁助手快速耳语，然后敲槌：“休会十五分钟。”
---
休息室里，保罗·温特脸色铁青地打电话：“他在偷换概念！把国家安全问题变成贸易公平问题！”
电话那头是国防部的高级顾问：“但他说得有道理。如果法案只针对中国，wto会判我们违规。如果扩大到所有国家……欧洲和日本会掀翻桌子。”
“那就修改条款！只针对『敌对国家』企业！”
“中国不是法律意义上的敌对国家。”顾问苦笑，“保罗，李卫东很聪明。他抓住了美国政治最大的矛盾：嘴上喊著国家安全，实际不想付出经济代价。”
温特掛断电话，透过玻璃看向走廊另一端的休息室。李卫东正和几位参议员交谈，其中有两位是麦康奈尔的重要盟友。
助理匆匆走来：“坏消息。德州州长雷克斯·佩里刚发了推特，说如果这个法案通过，他將起诉联邦政府违宪——根据德州宪法，州政府有权保护本州企业不受歧视性联邦法律侵害。”
“又是那个牛仔！”温特几乎要砸手机。
“更糟的是，”助理压低声音，“美联航ceo刚才打电话，说如果法案导致飞机部件涨价，他们不会支持。航空公司现在很困难，承受不起成本上升。”
温特闭上眼睛。他知道，自己精心策划的第一轮攻势，已经被化解了。
李卫东没有硬碰硬，而是用了更聪明的方法：分化对手。用就业打动共和党，用贸易公平打动民主党，用成本打动企业界，用州权打动地方政府。
这不是商业竞爭，这是政治艺术。
---
听证会重新开始。
麦康奈尔参议员宣布：“经过討论，委员会决定將法案送交全院辩论。但会增加修正条款：该法案適用於所有『被国务院认定为存在重大安全风险的国家』的企业。具体名单將由跨部门委员会每年评估更新。”
这是个折中方案。中国肯定在名单上，但也有了申诉和调整的空间。
李卫东起身：“卫东集团尊重美国法律程序。同时，我宣布：將在未来三个月內，投资五十亿美元，在美国新建三座研发中心，创造两千个高薪岗位。所有研发成果的智慧財產权，將归属於在美国註册的子公司。”
掌声响起。这一次，连麦康奈尔都鼓了掌。
五十亿美元投资，两千个岗位——这对任何选区都是巨大的诱惑。
听证会结束。温特快步走向李卫东，压低声音：“你以为贏了吗？”
“我没想贏谁，”李卫东平静地看著他，“我只想好好做生意。温特先生，通用电气可以竞爭，可以用更好的技术、更低的价格打败我。但用政治手段……过时了。”
他转身离开，留下温特站在原地。
走廊里，记者们围住李卫东：“李先生，你说政治手段过时了，是什么意思？”
李卫东停下脚步：“我的意思是，在全球化时代，最好的防守是开放，最好的竞爭是创新。如果美国只想用围墙保护自己的工业，最终会被世界拋弃。”
他顿了顿：“但我相信美国不会。因为这里依然有汤姆·霍华德那样的工人，有相信公平竞爭的议员，有愿意为更好產品付费的消费者。我会和他们一起，建设更好的美国製造业。”
闪光灯疯狂闪烁。
第二天，《华尔街日报》头版標题：“中国企业家给华盛顿上了一课：什么是真正的竞爭”。
而报纸第二版，是通用电气股价单日下跌4.7%的消息。
第一轮交锋，
卫东占优。
但所有人都知道，
真正的硬仗，
还在后面。
第285章 《关键製造业供应链安全法案》
华盛顿，国会山，哈特参议院办公大楼。
上午九点，参议院商业、科学与运输委员会的听证会现场座无虚席。长条桌后坐著二十名参议员，正中央是委员会主席、来自俄亥俄州的共和党参议员詹姆斯·麦康奈尔。这位七十九岁的老牌政客今天特意打了条印满波音飞机图案的领带。
台下第一排，保罗·温特穿著熨帖的深蓝色西装，面前摆著厚厚的证词文件。他身旁坐著通用电气、雷神、洛克希德·马丁等军工巨头的代表。而对面证人席上，只有李卫东一人。
“温特先生，”麦康奈尔敲响木槌，“请陈述你支持《关键製造业供应链安全法案》的理由。”
保罗·温特起身，声音沉稳有力：“主席先生，各位参议员，今天我要谈的不是商业竞爭，而是国家安全。在过去十八个月里，一家中国企业——卫东集团，收购了美国七家製造业企业，包括德州最大的航空部件工厂。”
他调出投影：“更令人担忧的是，这家企业在中国国內有深厚的军方背景。虽然他们声称所有技术都是民用，但根据国防部情报局的分析，卫东开发的碳纤维复合材料和精密加工技术，完全可以应用於军用飞机和飞弹。”
“证据？”来自加州的民主党参议员问。
温特示意助手播放一段视频：画面显示的是卫东中国某工厂外围，一辆军牌卡车正在装卸货物。“这是三个月前的卫星影像。虽然我们无法確认具体货物，但这家工厂距离解放军空军基地只有十五公里，且长期承接军方订单。”
他转向李卫东：“李先生，你能解释吗？”
李卫东平静地回答：“那是我们与中国商飞合作的民用客机部件，所有出口都经过中国政府批准和联合国核查。如果温特先生有確凿证据证明是军用，请拿出来。否则，这是对中国企业的污名化。”
温特不接话茬，继续陈述：“即便如李先生所说，风险依然存在。如果中美关係恶化，这些由中国控制的美国工厂，会不会突然停產？或者更糟——在部件中植入难以检测的后门程序？”
他调出另一张图表：“目前，卫东已经控制了美国航空製造业12%的碳纤维部件供应。如果任由其扩张，三年內这个比例將超过30%。届时，我们每一架客机、每一架军用运输机，甚至每一架f-35，都要依赖一家中国企业。”
这话击中了在场参议员最敏感的神经。国家安全，这是美国政治的万能牌。
麦康奈尔看向李卫东：“李先生，你如何回应？”
“用事实。”李卫东打开面前的文件，“第一，卫东德州工厂僱佣了三千两百名美国工人，其中87%是退伍军人。我们支付的工资比行业平均水平高28%，缴纳的税款比前所有者福特公司多42%。”
他调出一张照片：“这是员工汤姆·霍华德，前海军陆战队员，在伊拉克失去了一条腿。在我们工厂，他担任质量检测员，去年买了房子，女儿上了大学。请问温特先生，这样伤害美国国家安全吗？”
温特脸色微变。
“第二，”李卫?继续，“关於供应链安全。卫东在美国的所有工厂，关键零部件都有双供应商备份——一家美国本土，一家海外。如果中国停止供货，美国供应商可以立即接替。反而通用电气——”他转向温特，“你们75%的稀土永磁材料来自中国，如果中国断供，你们的发动机工厂能撑多久？”
现场响起窃窃私语。稀土是美国的软肋，这是公开的秘密。
“第三，也是最重要的，”李卫东站起身，走到投影仪前，“卫东愿意签署法律文件：如果美国政府认定某项技术涉及国家安全，我们可以立即將该技术剥离，成立由美国资本控股的独立公司。我们甚至可以承诺，未来所有在美国研发的新技术，智慧財產权归属美国子公司。”
这话一出，连温特都愣住了。这意味著卫东愿意把自己最核心的技术资產“美国化”。
“但前提是，”李卫东环视全场，“《关键製造业供应链安全法案》必须公平。不能只针对中国企业，而要针对所有外资企业。如果通用电气在德国的工厂也要遵守同样规则，我完全支持。”
將军了。如果法案扩大到所有外资企业，德国大眾、日本丰田、韩国三星都会强烈反对，这个法案根本不可能通过。
麦康奈尔参议员与身旁助手快速耳语，然后敲槌：“休会十五分钟。”
---
休息室里，保罗·温特脸色铁青地打电话：“他在偷换概念！把国家安全问题变成贸易公平问题！”
电话那头是国防部的高级顾问：“但他说得有道理。如果法案只针对中国，wto会判我们违规。如果扩大到所有国家……欧洲和日本会掀翻桌子。”
“那就修改条款！只针对『敌对国家』企业！”
“中国不是法律意义上的敌对国家。”顾问苦笑，“保罗，李卫东很聪明。他抓住了美国政治最大的矛盾：嘴上喊著国家安全，实际不想付出经济代价。”
温特掛断电话，透过玻璃看向走廊另一端的休息室。李卫东正和几位参议员交谈，其中有两位是麦康奈尔的重要盟友。
助理匆匆走来：“坏消息。德州州长雷克斯·佩里刚发了推特，说如果这个法案通过，他將起诉联邦政府违宪——根据德州宪法，州政府有权保护本州企业不受歧视性联邦法律侵害。”
“又是那个牛仔！”温特几乎要砸手机。
“更糟的是，”助理压低声音，“美联航ceo刚才打电话，说如果法案导致飞机部件涨价，他们不会支持。航空公司现在很困难，承受不起成本上升。”
温特闭上眼睛。他知道，自己精心策划的第一轮攻势，已经被化解了。
李卫东没有硬碰硬，而是用了更聪明的方法：分化对手。用就业打动共和党，用贸易公平打动民主党，用成本打动企业界，用州权打动地方政府。
这不是商业竞爭，这是政治艺术。
---
听证会重新开始。
麦康奈尔参议员宣布：“经过討论，委员会决定將法案送交全院辩论。但会增加修正条款：该法案適用於所有『被国务院认定为存在重大安全风险的国家』的企业。具体名单將由跨部门委员会每年评估更新。”
这是个折中方案。中国肯定在名单上，但也有了申诉和调整的空间。
李卫东起身：“卫东集团尊重美国法律程序。同时，我宣布：將在未来三个月內，投资五十亿美元，在美国新建三座研发中心，创造两千个高薪岗位。所有研发成果的智慧財產权，將归属於在美国註册的子公司。”
掌声响起。这一次，连麦康奈尔都鼓了掌。
五十亿美元投资，两千个岗位——这对任何选区都是巨大的诱惑。
听证会结束。温特快步走向李卫东，压低声音：“你以为贏了吗？”
“我没想贏谁，”李卫东平静地看著他，“我只想好好做生意。温特先生，通用电气可以竞爭，可以用更好的技术、更低的价格打败我。但用政治手段……过时了。”
他转身离开，留下温特站在原地。
走廊里，记者们围住李卫东：“李先生，你说政治手段过时了，是什么意思？”
李卫东停下脚步：“我的意思是，在全球化时代，最好的防守是开放，最好的竞爭是创新。如果美国只想用围墙保护自己的工业，最终会被世界拋弃。”
他顿了顿：“但我相信美国不会。因为这里依然有汤姆·霍华德那样的工人，有相信公平竞爭的议员，有愿意为更好產品付费的消费者。我会和他们一起，建设更好的美国製造业。”
闪光灯疯狂闪烁。
第二天，《华尔街日报》头版標题：“中国企业家给华盛顿上了一课：什么是真正的竞爭”。
而报纸第二版，是通用电气股价单日下跌4.7%的消息。
第一轮交锋，
卫东占优。
但所有人都知道，
真正的硬仗，
还在后面。