第249章 三方措施
权力巅峰：SSSS级村书记！ 作者:佚名
第249章 三方措施
金禾县行政中心顶楼县委书记的办公室灯，亮了一个晚上。
大门值班室的保安看著灯光，一晚上也不敢闭眼。
这位在金禾县说一不二的书记，已经很久没有加班了。
他们才偷懒了没多久，这夜班就又回到了以前。
“张，你说咱书记这都连续两天加班了，是不是有什么大事发生？”
“我要能知道，就不坐这儿，该坐里面去了。”
两个保安的对话，也让不少县领导晚上收到消息后彻夜难眠。
李向前更是有些暴躁的掛断了妻子打来的电话。
对於陈青的了解，他比任何人都深刻。
最早作为街道党工委书记，一起前往普益市考察的时候，他就有感觉这个年轻人未来不简单。
但他怎么也没想到自己居然有机会和他一起工作。
如今县里的问题出来，他也在深刻反省。
之前书记各种事务都亲力亲为，自己在他的“庇佑”下，县政府的工作一帆风顺。
可这才多久，自己单独主抓工作，就出现了这么激烈的矛盾。
最近，欧阳薇也没有返回市里的家，而是在金禾县租了一个小单间住下。
之前做警察的直觉，让她感受到了风雨欲来的寧静中隱藏的源头，就在行政中心顶楼那间她每日都要进出的办公室。
私下，她也向原县委办主任，现在的副县长邓明请教过，到底是自己的工作做得不够，还是跟不上书记的脚步。
邓明却笑道：“书记的眼光，你看不穿的，还是別动什么心思。记住，按照吩咐办事，错不了，也不会错。”
周二的晚上，不少人就是在內心的思考中过去。
周三清晨七点，行政中心顶楼的会议室。
椭圆形的红木会议桌已经被擦得鋥亮，每一把椅子都摆放得整整齐齐。
窗外的香樟树在晨风中轻轻摇曳，阳光透过玻璃窗，在桌面上投下斑驳的光影。
会议室里很安静，只有空调发出轻微的嗡嗡声。
欧阳薇来上班的时候，心头一紧，书记又是一个晚上没有回市区了。
赶紧先收拾好办公室，这才整理好自己，到会议室给陈青把水杯里的水续上。
“书记，您还没吃早饭吧？”
“让保安给我买了点，没事。”陈青头也不抬，“看看今天的安排，確定一下该来的人。”
“是。”欧阳薇又退出去，挨个的发消息。
陈青坐在会议室的主位上，面前的笔记本摊开著，上面只有一行字：“金禾县营商环境整顿专题常委会”。
昨天晚上接到郑江书记的电话后，陈青几乎就没有合眼。
精工模具厂的投诉直接捅到省里，这已经不仅仅是办事效率的问题，而是有人在故意製造矛盾、破坏金禾县的发展环境。
是谁递的刀子不重要，但事故的起因，绝不是一个孙有才。
他，只不过是整个金禾县运转的机器老化的一个缩影。
如何下这一刀，惊醒所有金禾县的干部，才是关键问题。
八点二十五分，常委们陆续进来。
李向前第一个到，手里拿著厚厚的文件夹，眼中带著疲惫，但眼神却少有的坚定。
他在陈青左手边坐下，低声说：“书记，各部门一把手都已经通知到位，九点整再来会议室开会。”
陈青点点头：“材料准备好了？”
“都准备好了。”李向前打开文件夹，“『企业服务快速响应中心』的组建方案、『优化营商环境十条措施』草案、还有……”他顿了顿，“纪委那边昨晚连夜整理的材料。”
陈青接过材料，快速翻看。
纪委的材料不多，只有三页，但內容触目惊心：
孙有才在过去半年里，名下银行卡有多笔来源不明的转帐，累计金额超过五十万；
其妻弟新註册了一家“商务諮询公司”，三个月內与六家企业在办理用地手续期间签订“諮询服务合同”，收费从五万到二十万不等。
而住建局副局长王志刚那边，纪委只列出了一条：近三个月七次接待超標，其中三次接待对象身份存疑，涉嫌虚报套取经费。
“证据確凿吗？”陈青合上材料。
“孙有才的部分，银行流水和合同都是实打实的。”
“王志刚的事实没问题，有金禾宾馆的票据。但具体的还需要进一步核实，纪委已经让公安局调了监控，核实金禾宾馆的票据对应时间的人员。”李向前说，“纪委李伏羌书记的意思是，可以先对孙有才採取措施，王志刚这边继续调查。”
陈青沉默了几秒：“那就按纪委的意见办。”
八点五十五分，所有常委到齐。
会议室里的气氛有些微妙。
组织部长张光远低头整理著笔记本，宣传部长常晓敏在手机上快速打字，政法委书记、公安局局长刘勇则看著窗外，手指在桌上轻轻敲著。每个人都能感觉到，今天这会不一般。
九点整，陈青开口：“人都到齐了，现在开会。”
他的声音不高，但会议室里瞬间安静下来。
“今天只討论一个议题：金禾县的营商环境。”陈青环视一周，“在正式討论之前，我想先请大家看两份材料。”
欧阳薇將复印好的材料分发给每位常委。
一份是邓明整理的企业座谈会问题清单，另一份是陈青昨天走访三家企业的手记摘要。
会议室里响起纸张翻动的声音。
五分钟过去，没有人说话。
“都看完了。”陈青合上自己面前的资料，“我不知道各位有什么感受，我看了之后，脸上发烧。”
他顿了顿，声音依然平稳，但字字清晰：
“我们金禾县，去年gdp增速全省第三，招商引资额全市第一，新註册企业数量是过去五年的总和。这些成绩，我们在座的每一位，都付出了心血，都值得骄傲。”
“但是——”话锋一转，“如果这些成绩背后，是我们企业的投诉无门、是我们的干部摆架子设门槛、是我们的审批流程变成某些人谋私利的工具，那这些成绩还有什么意义？”
常委们正襟危坐，没有人敢接话。
“精工模具厂，县里重点引进的优质企业，投资八千万，预计解决就业三百人。”
陈青拿起一份文件，“就因为用地性质调整需要补缴差价，被自然资源局一个科长卡了整整一个月。三次报价，从八十万到一百五十万，理由是什么？『需要重新评估』。那评估为什么迟迟不做？因为要『排队』。”
他把文件轻轻放在桌上，发出的声音却像重锤：
“昨天，这家企业的老板把投诉电话打到了省委书记那里。不是打给郑书记，是直接打给了省委书记的民主监督热线。为什么？因为在我们县里，他反映的问题石沉大海。因为在我们县里，有人告诉他『这事比较麻烦，得慢慢运作』。”
会议室里的空气凝固了。
“运作什么？”陈青的目光扫过在座每一个人，“运作怎么让企业多交钱？运作怎么让办事的人得好处？还是运作怎么把我们金禾县好不容易建立起来的营商环境招牌给砸了？”
这话说得太重，几个常委的脸色都变了。
陈青停顿片刻，调整了一下呼吸：“我是县委书记，金禾县营商环境出现这些问题，我负主要责任。今天在这里，我首先做自我批评。”
他站起身，朝在座常委微微欠身，然后重新坐下。
李向前连忙也站起身，“书记，我也有问题。一直忽视了细节，辜负了您的期望。”
其他人包括邓明都正要开口，却被陈青抬手阻止了，“大家先坐。今天不是党风建设民主会议，更不是自我检討的会议。”
“有自我批评的勇气是好的，但这不是目的，解决问题才是今天会议的主要內容。”
陈青的声音带著足够的沉重，“所以今天这个会，我们要拿出实实在在的措施。李县长，你先把方案说一下。”
李向前深吸一口气，打开面前的文件夹。
“各位常委，根据陈书记指示，我们初步擬定了三方面措施。”
他的声音有些乾涩，但条理清晰，“第一，成立『企业服务快速响应中心』，从涉及企业审批的主要部门抽调骨干，实行集中办公、一窗受理、並联审批。这个中心由我直接分管，邓明同志任常务副主任。”
“第二，制定《金禾县优化营商环境十条措施》。核心包括：推行『首问负责制』，企业反映问题的第一个接办人必须负责到底；实施『限时办结制』，所有涉企审批事项必须公开承诺办理时限；建立『企业寧静日』，每月固定时间除安全、环保等必要检查外，各部门不得隨意入企干扰；实行联合检查备案，杜绝多头重复检查。”
“第三，建立监督问责机制。开通书记、县长营商环境专线，每季度组织企业对部门进行匿名评价，评价结果与单位考核、干部提拔直接掛鉤。”
李向前说完，会议室里一片寂静。
这些措施每一条都切中要害，但每一条也都意味著要动很多人的奶酪。
组织部长张光远第一个开口：“李县长，这些措施的方向是对的，但具体操作上……比如抽调骨干，各部门现在人手都很紧张，抽谁不抽谁，这是个难题。”
“困难肯定有，但必须克服。”陈青接过话头，“张部长，组织部可以牵头，把这次抽调作为考察干部的重要机会。愿意去一线、能解决问题的干部，要重点培养；推三阻四、不敢担当的，组织部要有数。”
这话的意思很明白。
张光远点点头：“明白了，书记。”
第249章 三方措施
金禾县行政中心顶楼县委书记的办公室灯，亮了一个晚上。
大门值班室的保安看著灯光，一晚上也不敢闭眼。
这位在金禾县说一不二的书记，已经很久没有加班了。
他们才偷懒了没多久，这夜班就又回到了以前。
“张，你说咱书记这都连续两天加班了，是不是有什么大事发生？”
“我要能知道，就不坐这儿，该坐里面去了。”
两个保安的对话，也让不少县领导晚上收到消息后彻夜难眠。
李向前更是有些暴躁的掛断了妻子打来的电话。
对於陈青的了解，他比任何人都深刻。
最早作为街道党工委书记，一起前往普益市考察的时候，他就有感觉这个年轻人未来不简单。
但他怎么也没想到自己居然有机会和他一起工作。
如今县里的问题出来，他也在深刻反省。
之前书记各种事务都亲力亲为，自己在他的“庇佑”下，县政府的工作一帆风顺。
可这才多久，自己单独主抓工作，就出现了这么激烈的矛盾。
最近，欧阳薇也没有返回市里的家，而是在金禾县租了一个小单间住下。
之前做警察的直觉，让她感受到了风雨欲来的寧静中隱藏的源头，就在行政中心顶楼那间她每日都要进出的办公室。
私下，她也向原县委办主任，现在的副县长邓明请教过，到底是自己的工作做得不够，还是跟不上书记的脚步。
邓明却笑道：“书记的眼光，你看不穿的，还是別动什么心思。记住，按照吩咐办事，错不了，也不会错。”
周二的晚上，不少人就是在內心的思考中过去。
周三清晨七点，行政中心顶楼的会议室。
椭圆形的红木会议桌已经被擦得鋥亮，每一把椅子都摆放得整整齐齐。
窗外的香樟树在晨风中轻轻摇曳，阳光透过玻璃窗，在桌面上投下斑驳的光影。
会议室里很安静，只有空调发出轻微的嗡嗡声。
欧阳薇来上班的时候，心头一紧，书记又是一个晚上没有回市区了。
赶紧先收拾好办公室，这才整理好自己，到会议室给陈青把水杯里的水续上。
“书记，您还没吃早饭吧？”
“让保安给我买了点，没事。”陈青头也不抬，“看看今天的安排，確定一下该来的人。”
“是。”欧阳薇又退出去，挨个的发消息。
陈青坐在会议室的主位上，面前的笔记本摊开著，上面只有一行字：“金禾县营商环境整顿专题常委会”。
昨天晚上接到郑江书记的电话后，陈青几乎就没有合眼。
精工模具厂的投诉直接捅到省里，这已经不仅仅是办事效率的问题，而是有人在故意製造矛盾、破坏金禾县的发展环境。
是谁递的刀子不重要，但事故的起因，绝不是一个孙有才。
他，只不过是整个金禾县运转的机器老化的一个缩影。
如何下这一刀，惊醒所有金禾县的干部，才是关键问题。
八点二十五分，常委们陆续进来。
李向前第一个到，手里拿著厚厚的文件夹，眼中带著疲惫，但眼神却少有的坚定。
他在陈青左手边坐下，低声说：“书记，各部门一把手都已经通知到位，九点整再来会议室开会。”
陈青点点头：“材料准备好了？”
“都准备好了。”李向前打开文件夹，“『企业服务快速响应中心』的组建方案、『优化营商环境十条措施』草案、还有……”他顿了顿，“纪委那边昨晚连夜整理的材料。”
陈青接过材料，快速翻看。
纪委的材料不多，只有三页，但內容触目惊心：
孙有才在过去半年里，名下银行卡有多笔来源不明的转帐，累计金额超过五十万；
其妻弟新註册了一家“商务諮询公司”，三个月內与六家企业在办理用地手续期间签订“諮询服务合同”，收费从五万到二十万不等。
而住建局副局长王志刚那边，纪委只列出了一条：近三个月七次接待超標，其中三次接待对象身份存疑，涉嫌虚报套取经费。
“证据確凿吗？”陈青合上材料。
“孙有才的部分，银行流水和合同都是实打实的。”
“王志刚的事实没问题，有金禾宾馆的票据。但具体的还需要进一步核实，纪委已经让公安局调了监控，核实金禾宾馆的票据对应时间的人员。”李向前说，“纪委李伏羌书记的意思是，可以先对孙有才採取措施，王志刚这边继续调查。”
陈青沉默了几秒：“那就按纪委的意见办。”
八点五十五分，所有常委到齐。
会议室里的气氛有些微妙。
组织部长张光远低头整理著笔记本，宣传部长常晓敏在手机上快速打字，政法委书记、公安局局长刘勇则看著窗外，手指在桌上轻轻敲著。每个人都能感觉到，今天这会不一般。
九点整，陈青开口：“人都到齐了，现在开会。”
他的声音不高，但会议室里瞬间安静下来。
“今天只討论一个议题：金禾县的营商环境。”陈青环视一周，“在正式討论之前，我想先请大家看两份材料。”
欧阳薇將复印好的材料分发给每位常委。
一份是邓明整理的企业座谈会问题清单，另一份是陈青昨天走访三家企业的手记摘要。
会议室里响起纸张翻动的声音。
五分钟过去，没有人说话。
“都看完了。”陈青合上自己面前的资料，“我不知道各位有什么感受，我看了之后，脸上发烧。”
他顿了顿，声音依然平稳，但字字清晰：
“我们金禾县，去年gdp增速全省第三，招商引资额全市第一，新註册企业数量是过去五年的总和。这些成绩，我们在座的每一位，都付出了心血，都值得骄傲。”
“但是——”话锋一转，“如果这些成绩背后，是我们企业的投诉无门、是我们的干部摆架子设门槛、是我们的审批流程变成某些人谋私利的工具，那这些成绩还有什么意义？”
常委们正襟危坐，没有人敢接话。
“精工模具厂，县里重点引进的优质企业，投资八千万，预计解决就业三百人。”
陈青拿起一份文件，“就因为用地性质调整需要补缴差价，被自然资源局一个科长卡了整整一个月。三次报价，从八十万到一百五十万，理由是什么？『需要重新评估』。那评估为什么迟迟不做？因为要『排队』。”
他把文件轻轻放在桌上，发出的声音却像重锤：
“昨天，这家企业的老板把投诉电话打到了省委书记那里。不是打给郑书记，是直接打给了省委书记的民主监督热线。为什么？因为在我们县里，他反映的问题石沉大海。因为在我们县里，有人告诉他『这事比较麻烦，得慢慢运作』。”
会议室里的空气凝固了。
“运作什么？”陈青的目光扫过在座每一个人，“运作怎么让企业多交钱？运作怎么让办事的人得好处？还是运作怎么把我们金禾县好不容易建立起来的营商环境招牌给砸了？”
这话说得太重，几个常委的脸色都变了。
陈青停顿片刻，调整了一下呼吸：“我是县委书记，金禾县营商环境出现这些问题，我负主要责任。今天在这里，我首先做自我批评。”
他站起身，朝在座常委微微欠身，然后重新坐下。
李向前连忙也站起身，“书记，我也有问题。一直忽视了细节，辜负了您的期望。”
其他人包括邓明都正要开口，却被陈青抬手阻止了，“大家先坐。今天不是党风建设民主会议，更不是自我检討的会议。”
“有自我批评的勇气是好的，但这不是目的，解决问题才是今天会议的主要內容。”
陈青的声音带著足够的沉重，“所以今天这个会，我们要拿出实实在在的措施。李县长，你先把方案说一下。”
李向前深吸一口气，打开面前的文件夹。
“各位常委，根据陈书记指示，我们初步擬定了三方面措施。”
他的声音有些乾涩，但条理清晰，“第一，成立『企业服务快速响应中心』，从涉及企业审批的主要部门抽调骨干，实行集中办公、一窗受理、並联审批。这个中心由我直接分管，邓明同志任常务副主任。”
“第二，制定《金禾县优化营商环境十条措施》。核心包括：推行『首问负责制』，企业反映问题的第一个接办人必须负责到底；实施『限时办结制』，所有涉企审批事项必须公开承诺办理时限；建立『企业寧静日』，每月固定时间除安全、环保等必要检查外，各部门不得隨意入企干扰；实行联合检查备案，杜绝多头重复检查。”
“第三，建立监督问责机制。开通书记、县长营商环境专线，每季度组织企业对部门进行匿名评价，评价结果与单位考核、干部提拔直接掛鉤。”
李向前说完，会议室里一片寂静。
这些措施每一条都切中要害，但每一条也都意味著要动很多人的奶酪。
组织部长张光远第一个开口：“李县长，这些措施的方向是对的，但具体操作上……比如抽调骨干，各部门现在人手都很紧张，抽谁不抽谁，这是个难题。”
“困难肯定有，但必须克服。”陈青接过话头，“张部长，组织部可以牵头，把这次抽调作为考察干部的重要机会。愿意去一线、能解决问题的干部，要重点培养；推三阻四、不敢担当的，组织部要有数。”
这话的意思很明白。
张光远点点头：“明白了，书记。”