崇禎重振大明 作者:佚名
第632章 东宫六卫
帮韩爌解决了眼前的危局,朱由检当然不是毫无目的。
他之所以任用韩爌做首辅,最大的目的就是帮助自己筹钱,这次就提点他道:
“辅幣券发行的事情,先生要多用点心。”
“一定要吸取宝钞的教训,严守《货幣法案》,让辅幣券维持公信力。”
让韩爌以財经委的名义和户部联合发文,要求顺天府各级衙门和官员,遵守年前签署的《货幣法案》。
韩爌知道皇帝对这件事的重视,也知道辅幣券发行的意义所在,当即就点头道:
“臣一定会让各个衙门,把辅幣券视作银幣对待。”
“还有户部、工部、太僕寺等衙门收到的银钱,臣以为应该尽数存入金储会,都打造成银幣、发行更多辅幣券。”
这是朱由检想做的,只是他不方便提出来。毕竟金储会有三分之一席位属於內廷,外廷同样只有三分之一席位,户部的官员並不愿意把金银交出来。
如今韩爌主动提出,让朱由检很是满意地点头道:
“金银是贵重货幣,朝廷要多储备些。”
“当然流通的货幣也不能太少,避免辅幣券难以兑换成银幣。”
“今后朝廷收到的金银原则上就发行一半,另一半存在金储会发行辅幣券。”
“现在朝廷一年,能收到多少现银?”
韩爌急忙回道:
“之前朝廷每年实入不满二百万两,户部联合吏部严格催缴积欠之后,去年达到三百多万两,铸造了三百多万元银幣。”
“今年分税制会从顺天府扩大到北直隶,並在南直隶苏州府试行。经过朝廷的赋税,至少会比以前多一倍。”
“经过朝廷的现银,有可能达到六百万。”
推行分税制,把地方的税款经过朝廷,不再让地方直接送过去。这是朱由检登极后对大明財政的最大变革,可以说是重整財政体系。
也因为此,他对这件事一直很慎重,在顺天府试行了两年,总结各种经验教训后,才打算推广到北直隶。
南直隶则是江南巡抚曹文衡主动申请,朝廷决定在苏州府试行——
这个地方的赋税,能达到大明的十分之一,可以说是大明的经济中心。
只要在苏州府推行好了,分税制在江南的推行就会毫无问题。
韩爌还提到了自己的做法,把各省督粮道、督册道改为布政司户政厅的进展向皇帝一一匯报。並且提到在各地建仓库,负责存储和转运。
这一切都是在为推行分税製做准备,只要北直隶推行成功,明年、后年就会推广到更多省分。
朱由检对他这些做法,还是比较满意的,点头讚许他道:
“解决財政的方法已经有了,最重要的就是落实下去。”
“先生作为首辅,又是財经委的主任,对这件事一定要多加注意。”
“还有,和国会筹办处多交流,让北直隶各地正在筹办的议会,发挥在税收上的监督权力。”
“分税制不是朝廷要敛財,而是让税收得到更合理的分配。”
韩爌对皇帝让议会监督税收这件事,是不怎么情愿的。所有的官员都本能地维护和扩大自己的权力,不想受到干涉。
然而看著皇帝的目光,他知道自己必须这样做。否则皇帝为何劳心费力帮他出主意,维护他这个首辅的权威?
在皇帝表达善意后,他必须要接招,否则下次再遇到这种事,皇帝就可能不会保他了。
这让他咬紧牙关道:
“臣会和刘先生商议,定下相关章程。”
“议员如何监督,也要按照章程来。”
朱由检点头頷许,让他和刘宗周去商议。
然后又说了一下帐目和收税凭证上的事情,让税务人员一定要用印刷好的制式帐簿、税票,方便议员等监督人员查帐。
所有的公款只要超过百两,就需要存入户部银行、通过户部银行周转。户部银行要儘快在各地建立支行,加强在资金划拨清算和资金转移上的能力。
在北直隶和南直隶两地,顺天银行和应天银行还会提供支持,帮助户部银行承担职责。
整个大明的財政体系,都要在推行分税制时梳理完善一遍。
“这是大明开国以来,对財政上最重大的调整。”
“先生只要这几年办好这件事,朕许你一个伯爵爵位。”
“至於外界的风风雨雨,先生不用理会。”
“朕虽然没有太祖、成祖那样的权威,保住先生却没问题。”
语重心长地对韩爌叮嘱了一番,朱由检知道这件事的难度。
相比已经腐朽却仍能勉强运转的卫所制等制度来说,大明的財政制度因为太祖在这方面的缺陷,早已到了非改不可的境地。
只要韩爌能做好这一点,朱由检觉得封他个伯爵也不过分。
这是韩爌在被拜相后再次听到这番话,之前他就因为皇帝的许诺,很是振奋了一番,在乡试广额和废除优免等方面支持了皇帝。
如今再次听到,他感觉身体里再次充满力量。觉得不管如何,都要把分税制落实好,在大明的財政事务上留下自己的名字,为家族挣个世代富贵。
之后,朱由检又叮嘱了一下盐政和交易所的事情,让韩爌按照制定的章程,落实盐政改革、保护交易所交易。
可以说,在对韩爌的能力完全明白后,朱由检没有再指望他提出什么好办法,只是把自己之前提出的政策,交给韩爌落实。
甚至在这方面他也没有完全指望韩爌,户部尚书毕自严,如今就担任著財经委副主任。
如果韩爌做得不好,他就让毕自严主持,换个內阁大学士进入財经委。
——
不知皇帝想法的韩爌,在回到家中后把谈话的內容都记下来,作为今后几年的施政要点。
然后对太子食邑一事,他也按皇帝提出的办法,写成奏疏向通政司递了上去。
朱由检看著韩爌完全按自己的意思写成的奏疏,命令通政司全文印刷,传达给朝廷各个衙门。
甚至还允许报纸刊载,允许士民討论。
京城士民对太子拥有食邑一事,大多是比较欢迎的。他们不像朝堂官员想的那么多,只觉得皇帝是关爱太子。
尤其是涿鹿区的百姓,对此最是支持。
他们在率先建立议会后,本就觉得和其他地方有些不一样。如今要被划分成太子食邑,更加深了他们的自豪感。
涿鹿区的民眾和议员,纷纷上书请愿,支持把涿鹿区划为太子食邑。
除了他们之外,还有一个群体对太子拥有食邑很支持,那就是因为购买大明航运集团股份,来到京城的海商。
他们在看到东寧岛被划分为太子食邑后,同样態度热烈地表示支持,甚至很多人在报纸上表態,要去东寧置业:
“这东寧岛被划分成太子食邑后,还容得了郑芝龙的船队在那边收报水吗?”
“只要稍加鼓譟,朝廷就会严令禁止。”
“否则勒索海商的事情传出去,太子的名声怎么办?”
抱著这个想法,很多海商支持,把东寧岛划分为太子食邑。
甚至一些人还提出应该把澎湖划归东寧,在澎湖岛上建立东寧西卫,让太子组建东寧舰队。
这对东南沿海的航运大有好处,他们也能通过东寧和太子打好关係。
他们的力量如此之大,甚至影响到了海军部。让海军部长喻安性,在枢密大臣会议上把这个观点提出来:
“东寧岛现有四卫:北卫、中卫、南卫、东卫。”
“如果增设西卫,那就有了五卫。”
“加上涿鹿中卫,太子就有了六卫。”
“这正合太子东宫六卫率之说,是王公三卫的两倍。”
这个说法,让一些人赞同,认为太子拥有六卫,確实更好听些。
就连袁可立,也看著东寧岛所在位置,对此点头不已:
“东寧岛在福建东面,只要掌握此地,就能势控东南。”
“太子拥有此岛,就不用担心东南有人叛乱,也不用担心南洋的藩国威胁到北边。”
这是他眼中东寧岛的价值,也让他感觉皇帝把东寧岛划给太子,其中有著深意。
太子只要牢牢掌握此岛,南洋一带的藩国,就不可能產生威胁。
只需要关注北方,小心北边有人造反。
所以,他同意把澎湖划归东寧,在岛上建立东寧西卫,以海军陆战队为主,並且组建舰队。
这个提议作为枢密院的意见被呈交给皇帝,作为韩爌方案的补充。
太子拥有涿鹿区和东寧岛两个地方做食邑,並且拥有涿鹿中卫、东寧中卫、东寧北卫、东寧南卫、东寧东卫、东寧西卫作为东宫六卫的事情,也逐渐成为朝堂公论——
相比完全拥有涿鹿三卫来说,增加东寧五卫的太子看似掌握的兵力更多了,对皇帝的威胁却更小,能减小以后父子相爭的可能。
甚至,因为东寧五卫对朝廷掌控东南、控制南洋的重要性,皇帝还会加强它们的实力,和太子联合在一起。
太子食邑之事经过多日的爭论后,渐渐有了结论。(本章完)
第632章 东宫六卫
帮韩爌解决了眼前的危局,朱由检当然不是毫无目的。
他之所以任用韩爌做首辅,最大的目的就是帮助自己筹钱,这次就提点他道:
“辅幣券发行的事情,先生要多用点心。”
“一定要吸取宝钞的教训,严守《货幣法案》,让辅幣券维持公信力。”
让韩爌以財经委的名义和户部联合发文,要求顺天府各级衙门和官员,遵守年前签署的《货幣法案》。
韩爌知道皇帝对这件事的重视,也知道辅幣券发行的意义所在,当即就点头道:
“臣一定会让各个衙门,把辅幣券视作银幣对待。”
“还有户部、工部、太僕寺等衙门收到的银钱,臣以为应该尽数存入金储会,都打造成银幣、发行更多辅幣券。”
这是朱由检想做的,只是他不方便提出来。毕竟金储会有三分之一席位属於內廷,外廷同样只有三分之一席位,户部的官员並不愿意把金银交出来。
如今韩爌主动提出,让朱由检很是满意地点头道:
“金银是贵重货幣,朝廷要多储备些。”
“当然流通的货幣也不能太少,避免辅幣券难以兑换成银幣。”
“今后朝廷收到的金银原则上就发行一半,另一半存在金储会发行辅幣券。”
“现在朝廷一年,能收到多少现银?”
韩爌急忙回道:
“之前朝廷每年实入不满二百万两,户部联合吏部严格催缴积欠之后,去年达到三百多万两,铸造了三百多万元银幣。”
“今年分税制会从顺天府扩大到北直隶,並在南直隶苏州府试行。经过朝廷的赋税,至少会比以前多一倍。”
“经过朝廷的现银,有可能达到六百万。”
推行分税制,把地方的税款经过朝廷,不再让地方直接送过去。这是朱由检登极后对大明財政的最大变革,可以说是重整財政体系。
也因为此,他对这件事一直很慎重,在顺天府试行了两年,总结各种经验教训后,才打算推广到北直隶。
南直隶则是江南巡抚曹文衡主动申请,朝廷决定在苏州府试行——
这个地方的赋税,能达到大明的十分之一,可以说是大明的经济中心。
只要在苏州府推行好了,分税制在江南的推行就会毫无问题。
韩爌还提到了自己的做法,把各省督粮道、督册道改为布政司户政厅的进展向皇帝一一匯报。並且提到在各地建仓库,负责存储和转运。
这一切都是在为推行分税製做准备,只要北直隶推行成功,明年、后年就会推广到更多省分。
朱由检对他这些做法,还是比较满意的,点头讚许他道:
“解决財政的方法已经有了,最重要的就是落实下去。”
“先生作为首辅,又是財经委的主任,对这件事一定要多加注意。”
“还有,和国会筹办处多交流,让北直隶各地正在筹办的议会,发挥在税收上的监督权力。”
“分税制不是朝廷要敛財,而是让税收得到更合理的分配。”
韩爌对皇帝让议会监督税收这件事,是不怎么情愿的。所有的官员都本能地维护和扩大自己的权力,不想受到干涉。
然而看著皇帝的目光,他知道自己必须这样做。否则皇帝为何劳心费力帮他出主意,维护他这个首辅的权威?
在皇帝表达善意后,他必须要接招,否则下次再遇到这种事,皇帝就可能不会保他了。
这让他咬紧牙关道:
“臣会和刘先生商议,定下相关章程。”
“议员如何监督,也要按照章程来。”
朱由检点头頷许,让他和刘宗周去商议。
然后又说了一下帐目和收税凭证上的事情,让税务人员一定要用印刷好的制式帐簿、税票,方便议员等监督人员查帐。
所有的公款只要超过百两,就需要存入户部银行、通过户部银行周转。户部银行要儘快在各地建立支行,加强在资金划拨清算和资金转移上的能力。
在北直隶和南直隶两地,顺天银行和应天银行还会提供支持,帮助户部银行承担职责。
整个大明的財政体系,都要在推行分税制时梳理完善一遍。
“这是大明开国以来,对財政上最重大的调整。”
“先生只要这几年办好这件事,朕许你一个伯爵爵位。”
“至於外界的风风雨雨,先生不用理会。”
“朕虽然没有太祖、成祖那样的权威,保住先生却没问题。”
语重心长地对韩爌叮嘱了一番,朱由检知道这件事的难度。
相比已经腐朽却仍能勉强运转的卫所制等制度来说,大明的財政制度因为太祖在这方面的缺陷,早已到了非改不可的境地。
只要韩爌能做好这一点,朱由检觉得封他个伯爵也不过分。
这是韩爌在被拜相后再次听到这番话,之前他就因为皇帝的许诺,很是振奋了一番,在乡试广额和废除优免等方面支持了皇帝。
如今再次听到,他感觉身体里再次充满力量。觉得不管如何,都要把分税制落实好,在大明的財政事务上留下自己的名字,为家族挣个世代富贵。
之后,朱由检又叮嘱了一下盐政和交易所的事情,让韩爌按照制定的章程,落实盐政改革、保护交易所交易。
可以说,在对韩爌的能力完全明白后,朱由检没有再指望他提出什么好办法,只是把自己之前提出的政策,交给韩爌落实。
甚至在这方面他也没有完全指望韩爌,户部尚书毕自严,如今就担任著財经委副主任。
如果韩爌做得不好,他就让毕自严主持,换个內阁大学士进入財经委。
——
不知皇帝想法的韩爌,在回到家中后把谈话的內容都记下来,作为今后几年的施政要点。
然后对太子食邑一事,他也按皇帝提出的办法,写成奏疏向通政司递了上去。
朱由检看著韩爌完全按自己的意思写成的奏疏,命令通政司全文印刷,传达给朝廷各个衙门。
甚至还允许报纸刊载,允许士民討论。
京城士民对太子拥有食邑一事,大多是比较欢迎的。他们不像朝堂官员想的那么多,只觉得皇帝是关爱太子。
尤其是涿鹿区的百姓,对此最是支持。
他们在率先建立议会后,本就觉得和其他地方有些不一样。如今要被划分成太子食邑,更加深了他们的自豪感。
涿鹿区的民眾和议员,纷纷上书请愿,支持把涿鹿区划为太子食邑。
除了他们之外,还有一个群体对太子拥有食邑很支持,那就是因为购买大明航运集团股份,来到京城的海商。
他们在看到东寧岛被划分为太子食邑后,同样態度热烈地表示支持,甚至很多人在报纸上表態,要去东寧置业:
“这东寧岛被划分成太子食邑后,还容得了郑芝龙的船队在那边收报水吗?”
“只要稍加鼓譟,朝廷就会严令禁止。”
“否则勒索海商的事情传出去,太子的名声怎么办?”
抱著这个想法,很多海商支持,把东寧岛划分为太子食邑。
甚至一些人还提出应该把澎湖划归东寧,在澎湖岛上建立东寧西卫,让太子组建东寧舰队。
这对东南沿海的航运大有好处,他们也能通过东寧和太子打好关係。
他们的力量如此之大,甚至影响到了海军部。让海军部长喻安性,在枢密大臣会议上把这个观点提出来:
“东寧岛现有四卫:北卫、中卫、南卫、东卫。”
“如果增设西卫,那就有了五卫。”
“加上涿鹿中卫,太子就有了六卫。”
“这正合太子东宫六卫率之说,是王公三卫的两倍。”
这个说法,让一些人赞同,认为太子拥有六卫,確实更好听些。
就连袁可立,也看著东寧岛所在位置,对此点头不已:
“东寧岛在福建东面,只要掌握此地,就能势控东南。”
“太子拥有此岛,就不用担心东南有人叛乱,也不用担心南洋的藩国威胁到北边。”
这是他眼中东寧岛的价值,也让他感觉皇帝把东寧岛划给太子,其中有著深意。
太子只要牢牢掌握此岛,南洋一带的藩国,就不可能產生威胁。
只需要关注北方,小心北边有人造反。
所以,他同意把澎湖划归东寧,在岛上建立东寧西卫,以海军陆战队为主,並且组建舰队。
这个提议作为枢密院的意见被呈交给皇帝,作为韩爌方案的补充。
太子拥有涿鹿区和东寧岛两个地方做食邑,並且拥有涿鹿中卫、东寧中卫、东寧北卫、东寧南卫、东寧东卫、东寧西卫作为东宫六卫的事情,也逐渐成为朝堂公论——
相比完全拥有涿鹿三卫来说,增加东寧五卫的太子看似掌握的兵力更多了,对皇帝的威胁却更小,能减小以后父子相爭的可能。
甚至,因为东寧五卫对朝廷掌控东南、控制南洋的重要性,皇帝还会加强它们的实力,和太子联合在一起。
太子食邑之事经过多日的爭论后,渐渐有了结论。(本章完)