第123章 谁是真正的「人民」？
当方平那份名为《关於以“红星机械厂”为试点，探索“政府引导、社会参与、市场化运作”城市更新新模式的构想》的报告，摆在市委书记林青山的案头时，这位一向沉稳的市委一把手，也罕见地露出了惊讶的表情。
“好一个『借力打力』，好一个『化危为机』！”林青山將报告从头到尾仔细看了两遍，抬头看向坐在对面的王浩和方平，目光中满是讚许，“王浩同志，方平同志，你们这个思路，跳出了传统的工作窠臼，把一个被动的、棘手的群眾工作问题，提升到了一个主动的、具有战略高度的城市发展问题。这盘棋，下得很大，也下得很妙。”
王浩谦虚地笑了笑：“主要还是方平同志脑子活，思路开阔。我听了他的想法，也深受启发。”
林青山点了点头，目光转向方平，带著一丝考校的意味：“方平，你的方案很好。但是，任何一个好的方案，在执行中都会遇到问题。你想过没有，这个方案最大的阻力，会来自哪里？”
方平不假思索地回答：“来自罗振邦他们。”
“没错。”林青山讚许道，“罗振邦他们最初的目的只是想用最小的成本，解决他们那个小圈子的居住改善问题。他们要的是一个简单的、快速的、由政府买单的『微改造』。而你现在，给了他们一个宏大的、复杂的、需要社会资本参与的『宏图伟业』。这里面，周期长，变数多，更重要的是，主导权从他们手里，转移到了我们手里，转移到了市场手里。他们会满意吗？”
方平沉默了。
他知道，林书记一针见血地指出了问题的核心。
罗振邦他们要的是一个“小確幸”，而他给的却是一个“大梦想”。
梦想虽然美好，但终究不如拿到手的实惠来得踏实。
“书记，您的意思是？”王浩问道。
林青山沉吟片刻，手指在桌上轻轻敲了敲：“罗振邦他们不是打了『民意牌』吗？那我们就把这张牌，做得更大，做得更彻底。”
他看向方平：“方平，你方案里提到的，成立一个由『专家、老干部代表、居民代表、媒体代表』共同组成的评审委员会，这个提法很好。但是，我要你把这个委员会的权力，做得更实一些。”
“第一，这个委员会的名单，要公开选举，公开徵集，不能由我们政府指定。尤其是居民代表，必须是红星家属院的常住居民，一人一票选出来。”
“第二，委员会的职能不能仅仅是『评审』，而是要全程参与。从方案设计，到施工监督，再到后期运营，他们都有一票否决权。”
“第三，也是最关键的，我们要把决定权，真正还给人民。方案徵集上来后，不止一个，可能有十个八个。到底用哪个方案？怎么改？改成什么样？我们不开会研究，不搞领导拍板。我们把所有方案，做成模型，做成效果图，在红星家属院，在市展览馆，在电视台，在网络上，公开展示一个月。让全体市民都来参观，都来投票。最终，哪个方案得票最高，我们就用哪个方案。”
林青山说到这里，眼中闪烁著一种近乎理想主义的光芒：“罗振邦他们不是代表『人民』吗？好，那我们就让那一百多个老干部和红星家属院里一千多个普通居民，和全市几百万市民，站在一起。看看他们到底能不能代表真正的『人民』！”
此言一出，王浩和方平都感到一股热血从心底直衝头顶。
这已经不是简单的政治博弈了。
这是在用一场规模空前的，关於城市未来的“全民公投”，去对抗那一小撮人的私心和算计。
这是真正的阳谋，堂堂正正，势不可挡。
“林书记，我明白了！”方平激动地站了起来，“我马上就去落实！”
“去吧。”林青山挥了挥手，“记住，这件事，从头到尾，都要在阳光下进行。媒体要跟上，舆论要造起来。我要让全江北的人都知道，我们干革命，搞建设，依靠的永远是人民群眾！”
……
从林青山办公室出来，方平感觉自己的脚步都有些发飘。
不是因为疲惫，而是因为一种前所未有的兴奋。
他立刻回到更新办，召集了郭学鹏和办公室的所有人，召开了紧急会议。
当他把林书记的指示和自己的全盘计划和盘托出时，整个办公室陷入了死一般的寂静。
所有人都被这个宏大得近乎疯狂的计划给震惊了。
“方……方主任，您是说，让……让老百姓投票决定上亿的项目？”钱斌结结巴巴地问。
“没错。”方平的目光扫过每一个人，“不仅是投票，还要让他们参与选举代表，参与监督。我们要让红星厂的每一个居民，都成为这个项目的主人。”
郭学鹏的呼吸变得急促起来，他看到了这个计划背后蕴藏的巨大政治能量。
如果这个模式能够成功，那將是足以载入教科书的“江北模式”，而他们就是这个模式的开创者。
“主任，我马上去起草选举方案和投票细则！”郭学鹏主动请缨。
“好。”方平点了点头，“钱斌，你人头熟，关係广，发动媒体和联络各方代表的事，就交给你了。”
钱斌一听，顿时来了精神，拍著胸脯保证：“主任您放心，保证办得妥妥的！”
方平又看向其他人：“小周，你负责后勤保障；小李，你负责网络舆情……我们更新办从今天起，全员进入战时状態！我们打的是一场硬仗，但更是一场名留青史的仗！”
整个更新办被方平彻底点燃了。
当天下午，一个重磅消息，通过江北电视台、江北日报、市府官网等所有官方渠道，同时发布：
《江北市委市政府就“红星机械厂片区”更新改造项目致全体市民的公开信》
信中，详细阐述了將红星厂片区打造成城市新地標的宏伟蓝图，並以前所未有的方式，宣布將该项目的最终决策权，交由全体市民。
一石激起千层浪。
整个江北市彻底沸腾了！
……
与此同时，城西的一处幽静的四合院里。
罗振邦放下手中的青花瓷茶杯，脸色阴沉得能滴出水来。
他对面坐著几个同样面色凝重的老人，正是那封联名信的发起者。
“这个林青山，这个方平，好毒的手段！”一个头髮花白的老人狠狠地一拍桌子，“他们这是釜底抽薪！把我们架在火上烤啊！”
“是啊，”另一个戴著老花镜的老人忧心忡忡，“现在全城都在议论这件事，说市委问计於民，是天大的好事。我们要是再揪著原来那点要求不放，不就成了和人民群眾作对的自私鬼了吗？”
罗振邦沉默不语，他死死地盯著电视屏幕。
屏幕上，方若雪正站在红星机械厂斑驳的厂房前，进行现场报导。她的声音，充满了感染力：
“……一场前所未有的城市更新实验，即將在我们脚下的这片土地上展开。它的未来，將不再由少数人决定，而是由你，由我，由每一个热爱这座城市的江北市民共同书写。从今天起，您手中的每一票，都將决定江北的未来。我们期待您的参与！”
罗振邦缓缓闭上了眼睛。
他知道，他输了。
输得一败涂地。
他精心策划的一场“逼宫”大戏，不仅没有扳倒对手，反而成了对方封神之路上的最佳垫脚石。
就在这时，他的手机响了，是一个陌生的號码。
他犹豫了一下，还是接了起来。
电话那头，传来一个年轻而又平静的声音。
“罗老，您好，我是方平。”
罗振邦的心猛地一沉。
“我代表市更新办诚挚地邀请您，担任我们『红星项目人民评审委员会』的名誉主席。不知道您是否愿意继续为江北的人民，发光发热呢？”
电话里，方平的声音谦恭有礼，却带著一种不容拒绝的力量。
罗振邦握著电话的手，开始微微颤抖。
他感觉自己像一只被蛛网牢牢粘住的飞蛾，无论如何挣扎，都只是徒劳。
这个年轻人不仅要贏，还要把他这个失败者拉到自己的战车上，让他亲眼见证自己的胜利。
诛心！
这才是真正的诛心之术！
“好一个『借力打力』，好一个『化危为机』！”林青山將报告从头到尾仔细看了两遍，抬头看向坐在对面的王浩和方平，目光中满是讚许，“王浩同志，方平同志，你们这个思路，跳出了传统的工作窠臼，把一个被动的、棘手的群眾工作问题，提升到了一个主动的、具有战略高度的城市发展问题。这盘棋，下得很大，也下得很妙。”
王浩谦虚地笑了笑：“主要还是方平同志脑子活，思路开阔。我听了他的想法，也深受启发。”
林青山点了点头，目光转向方平，带著一丝考校的意味：“方平，你的方案很好。但是，任何一个好的方案，在执行中都会遇到问题。你想过没有，这个方案最大的阻力，会来自哪里？”
方平不假思索地回答：“来自罗振邦他们。”
“没错。”林青山讚许道，“罗振邦他们最初的目的只是想用最小的成本，解决他们那个小圈子的居住改善问题。他们要的是一个简单的、快速的、由政府买单的『微改造』。而你现在，给了他们一个宏大的、复杂的、需要社会资本参与的『宏图伟业』。这里面，周期长，变数多，更重要的是，主导权从他们手里，转移到了我们手里，转移到了市场手里。他们会满意吗？”
方平沉默了。
他知道，林书记一针见血地指出了问题的核心。
罗振邦他们要的是一个“小確幸”，而他给的却是一个“大梦想”。
梦想虽然美好，但终究不如拿到手的实惠来得踏实。
“书记，您的意思是？”王浩问道。
林青山沉吟片刻，手指在桌上轻轻敲了敲：“罗振邦他们不是打了『民意牌』吗？那我们就把这张牌，做得更大，做得更彻底。”
他看向方平：“方平，你方案里提到的，成立一个由『专家、老干部代表、居民代表、媒体代表』共同组成的评审委员会，这个提法很好。但是，我要你把这个委员会的权力，做得更实一些。”
“第一，这个委员会的名单，要公开选举，公开徵集，不能由我们政府指定。尤其是居民代表，必须是红星家属院的常住居民，一人一票选出来。”
“第二，委员会的职能不能仅仅是『评审』，而是要全程参与。从方案设计，到施工监督，再到后期运营，他们都有一票否决权。”
“第三，也是最关键的，我们要把决定权，真正还给人民。方案徵集上来后，不止一个，可能有十个八个。到底用哪个方案？怎么改？改成什么样？我们不开会研究，不搞领导拍板。我们把所有方案，做成模型，做成效果图，在红星家属院，在市展览馆，在电视台，在网络上，公开展示一个月。让全体市民都来参观，都来投票。最终，哪个方案得票最高，我们就用哪个方案。”
林青山说到这里，眼中闪烁著一种近乎理想主义的光芒：“罗振邦他们不是代表『人民』吗？好，那我们就让那一百多个老干部和红星家属院里一千多个普通居民，和全市几百万市民，站在一起。看看他们到底能不能代表真正的『人民』！”
此言一出，王浩和方平都感到一股热血从心底直衝头顶。
这已经不是简单的政治博弈了。
这是在用一场规模空前的，关於城市未来的“全民公投”，去对抗那一小撮人的私心和算计。
这是真正的阳谋，堂堂正正，势不可挡。
“林书记，我明白了！”方平激动地站了起来，“我马上就去落实！”
“去吧。”林青山挥了挥手，“记住，这件事，从头到尾，都要在阳光下进行。媒体要跟上，舆论要造起来。我要让全江北的人都知道，我们干革命，搞建设，依靠的永远是人民群眾！”
……
从林青山办公室出来，方平感觉自己的脚步都有些发飘。
不是因为疲惫，而是因为一种前所未有的兴奋。
他立刻回到更新办，召集了郭学鹏和办公室的所有人，召开了紧急会议。
当他把林书记的指示和自己的全盘计划和盘托出时，整个办公室陷入了死一般的寂静。
所有人都被这个宏大得近乎疯狂的计划给震惊了。
“方……方主任，您是说，让……让老百姓投票决定上亿的项目？”钱斌结结巴巴地问。
“没错。”方平的目光扫过每一个人，“不仅是投票，还要让他们参与选举代表，参与监督。我们要让红星厂的每一个居民，都成为这个项目的主人。”
郭学鹏的呼吸变得急促起来，他看到了这个计划背后蕴藏的巨大政治能量。
如果这个模式能够成功，那將是足以载入教科书的“江北模式”，而他们就是这个模式的开创者。
“主任，我马上去起草选举方案和投票细则！”郭学鹏主动请缨。
“好。”方平点了点头，“钱斌，你人头熟，关係广，发动媒体和联络各方代表的事，就交给你了。”
钱斌一听，顿时来了精神，拍著胸脯保证：“主任您放心，保证办得妥妥的！”
方平又看向其他人：“小周，你负责后勤保障；小李，你负责网络舆情……我们更新办从今天起，全员进入战时状態！我们打的是一场硬仗，但更是一场名留青史的仗！”
整个更新办被方平彻底点燃了。
当天下午，一个重磅消息，通过江北电视台、江北日报、市府官网等所有官方渠道，同时发布：
《江北市委市政府就“红星机械厂片区”更新改造项目致全体市民的公开信》
信中，详细阐述了將红星厂片区打造成城市新地標的宏伟蓝图，並以前所未有的方式，宣布將该项目的最终决策权，交由全体市民。
一石激起千层浪。
整个江北市彻底沸腾了！
……
与此同时，城西的一处幽静的四合院里。
罗振邦放下手中的青花瓷茶杯，脸色阴沉得能滴出水来。
他对面坐著几个同样面色凝重的老人，正是那封联名信的发起者。
“这个林青山，这个方平，好毒的手段！”一个头髮花白的老人狠狠地一拍桌子，“他们这是釜底抽薪！把我们架在火上烤啊！”
“是啊，”另一个戴著老花镜的老人忧心忡忡，“现在全城都在议论这件事，说市委问计於民，是天大的好事。我们要是再揪著原来那点要求不放，不就成了和人民群眾作对的自私鬼了吗？”
罗振邦沉默不语，他死死地盯著电视屏幕。
屏幕上，方若雪正站在红星机械厂斑驳的厂房前，进行现场报导。她的声音，充满了感染力：
“……一场前所未有的城市更新实验，即將在我们脚下的这片土地上展开。它的未来，將不再由少数人决定，而是由你，由我，由每一个热爱这座城市的江北市民共同书写。从今天起，您手中的每一票，都將决定江北的未来。我们期待您的参与！”
罗振邦缓缓闭上了眼睛。
他知道，他输了。
输得一败涂地。
他精心策划的一场“逼宫”大戏，不仅没有扳倒对手，反而成了对方封神之路上的最佳垫脚石。
就在这时，他的手机响了，是一个陌生的號码。
他犹豫了一下，还是接了起来。
电话那头，传来一个年轻而又平静的声音。
“罗老，您好，我是方平。”
罗振邦的心猛地一沉。
“我代表市更新办诚挚地邀请您，担任我们『红星项目人民评审委员会』的名誉主席。不知道您是否愿意继续为江北的人民，发光发热呢？”
电话里，方平的声音谦恭有礼，却带著一种不容拒绝的力量。
罗振邦握著电话的手，开始微微颤抖。
他感觉自己像一只被蛛网牢牢粘住的飞蛾，无论如何挣扎，都只是徒劳。
这个年轻人不仅要贏，还要把他这个失败者拉到自己的战车上，让他亲眼见证自己的胜利。
诛心！
这才是真正的诛心之术！