香江这边和法国大使敲定了详细事项之后,娄半城建议赵平安。
    “赵先生,香江皇家商会对您很感兴趣。总督那边也想扩大进口,您是否有时间见一见?”
    赵平安想了想婉拒了。
    法兰西是可以爭取的,
    代英?即使70多年之后也是脚底流脓头顶长疮的坏人,铁桿的反东大势力,
    所以根本不值得自己费力气。
    於是回到北平的赵平安乾脆將工作重心放到了铁路公路的修建上,
    想要富先修路还是正確的。
    赵平安一头扎进了办公室。
    桌上的文件堆成了山。铁路规划、公路规划、桥樑选址、隧道勘测……
    每一项都要他过目,每一项都要他签字。
    好在赵平安有系统內兑换的大量我国规划施工的文件档案计划、项目规划等资料,不然这事根本干不了。
    结果,不出意外的出了意外,
    这天,赵平安如往常一样的在对照著系统批改施工项目计划书
    秘书进进出出,电报来来回回。
    陈同志找上门来了。
    一进门,他就把一份文件拍在桌上。
    “平安同志,你批的这些简易公路,五年就要重修。这不是浪费吗?”
    赵平安抬起头,看著他。
    “陈同志,您坐下说。”
    陈同志坐下,脸色还是不好看。
    “东北那边修的路,最低都是双向四车道,柏油路面,能用二十年。
    南方这边修的,建议水泥路,五年就坏。同样是钱,同样是人力,为什么不能修好一点的?”
    赵平安没有急著回答。
    他站起来,先走到窗边,推开窗户,让冷风吹进来。
    “陈同志,我首先表示,我很赞同您的想法,
    我也想全国都修成像东北现在修建的那种双向四车道、六车道、八车道的好路,
    但是我现在缺东西,技术员、设计师、高標號水泥、建筑材料什么都缺,
    东北的產能就那么多,新的工厂还未完工,新的设备还未调试完成。
    新的技术员还未培养好。”
    赵平安深吸一口气继续开口
    “陈同志,您知道南方那些村子,现在是怎么样的吗?”
    陈同志没说话。
    赵平安说:“我这次去香江,回来的时候去略微的走了走,看了看,
    我並没有深入,只是走了几个乡镇附近的村子。
    就这样,很多都是山沟沟,没有路,出村要走一天。
    我说的一天是去镇上要走一天,
    市里甚至要走几天甚至半个月
    种的东西卖不出去,外面的东西进不来。
    政令?传达到乡里就停了,再往下,全靠村长口口相传。”
    赵平安转过身。
    “那里咱们的农民兄弟,不少一辈子没见过汽车,一辈子没出过山。
    他们不知道什么叫柏油路,只知道下雨天出门,一脚下去全是泥。”
    陈同志沉默了一会儿。
    “那也不能用五年就坏的简易路……”
    赵平安打断他。
    “陈同志,我问您一个问题。
    一个村子,没有路,和有一条五年就坏的路,您选哪个?”
    陈同志愣了一下。
    赵平安说:
    “五年就坏,但五年里,车能进去,人能出来。
    粮食能运出去卖,化肥能运进来用。
    孩子能出去上学,大人能出去打工。
    五年后路坏了,再修一条就是。”
    他走回桌前,坐下。
    “我们现在的问题,不是修什么样的路,而是先修路。
    修一条最差的水泥路我甚至不需要技术员,
    只要几个泥瓦匠,培训半个月就是熟练工,
    將铺平的地面分成一块一块的两米宽三米长的方块,
    周围用木板遮挡四边做成一个盆形,拿几袋水泥,搅拌好灌进去,上面抹平,
    等几天干了就是一块水泥路,虽然可能走几年或者短短几个月就坏掉,
    但是泥瓦匠再拿些水泥抹平维修也容易。
    就是几袋普通水泥的事情,
    南方那么多地方,山区那么多村子,等我们一条一条修好路,十年都过去了。
    十年里,那些村子怎么办?我们的农民兄弟怎么办?”
    陈同志沉默了。
    赵平安继续说:“还有一件事,比路更重要。
    也是我一直强调先修路再修好路的原因”
    陈同志看著他。
    “我们的d员,我们的干部,现在能隨时进到那些村子里去吗?”
    陈同志愣住了。
    赵平安说:“没有路,他们进不去。或者说进去一趟需要十天半个月,
    那些村子就还是以前的样子。
    村长说了算,大姓说了算,老太爷说了算。和旧时候的乡绅有什么区別?”
    他顿了顿。
    “只不过现在乡绅换了个名字,叫村长,叫族老。”
    陈同志的脸色变了。
    赵平安说:“修路,不是为了车好跑。
    是为了人能进去,是为了政令能到底,是为了那些村子,真正变成咱们的村子,为了村子里的农民兄弟。”
    陈同志沉默了很长时间。
    然后猛地站起来,
    “平安同志,你说得对。”
    “东北的粮食够吃,对吧?”
    赵平安点头。
    “计划年產九百亿斤以上。够全国三分之一人吃。
    而且今年是华北、华中地区推广土豆、红薯的第二年,
    推广玉米的第一年,產量应该会有大丰收,
    理论上不计算东北地区的粮食,全国人均粮食量也可以超过300斤,
    只要能运进去,就可以保证基本饿不死人,
    这也是我希望建立这种建议村路的原因。”
    陈同志说:“那就向领导建议,大范围扩建铁道兵部队。
    修路,修桥,修铁路。
    平安同志你不是推广先进农业技术,使用机械后农村可以有大量閒余劳动力么?
    把农村閒散的劳动力抽出来,去干这些事。”
    他看著赵平安。
    “一是解决就业,二是你说的,加强沟通管理,咱们给他们村子修路,
    僱佣些村里的劳动力,一是减少需要大范围调动人员的数量,
    二是这些村中的劳动力,在修路时可以帮我们协调村中的事项,
    加快速度,修路结束后也可以安排到附近的工厂或者参与紧邻地方的建设。
    这样交流不就有了,咱们得干部再下去,自然有熟人带领,做什么都方便。”
    赵平安笑了。
    “陈同志,您这是比我敢想。”
    陈同志也笑了。
    “跟你学的。”
    几天后,一份新的计划送到了领导面前。
    原有的1.9万公里铁路修建计划不变。
    在原来40万公里的公路计划上新增30万公里公路,总共70万公里公路,
    以及最重要的——98万公里村路。
    计划书最后附著一行字:
    “预计动用劳动力:2000万人。工期:4年。”
    领导们看了很久。
    有人问:“2000万人,全国劳动力的十分之一,抽得出来吗?”
    赵平安早有准备。
    “农业高產作物已经推广,化肥厂投產了,农机也有了。地里不需要那么多人。”
    又有人问:“4年时间,70万公里公路,98万公里村路,修得完吗?”
    赵平安说:
    “东北和华北的经验证明,机械化施工,效率比人工高十倍甚至几十倍。
    设备够,人就够。
    而且我们对於村路的標准要求的很低,
    普通泥瓦匠接受半个月培训实习之后就可以成为熟练工,
    可以大大减轻我们技术人员和技术工人不足的困境。”
    会议室里安静了一会儿。
    最后,领导拍板决定
    “这个计划,执行”
    “但不是为了修路。就如平安同志报告中说的,为了村里的农民兄弟。”
    “第一,全面推广先进农业,解放农村劳动力。提高生活水平”
    “第二,大基建计划,演练千万级別的人员动员调动能力。为下一步基本工业化打基础。
    也为日后万一还有帝国主义进犯来做演练”
    “第三,通过修通村路,加强基层管理,让教育和医疗能下到村里,
    解决农民兄弟们急需的问题。”
    领导看著赵平安。
    “平安同志,这个担子,不轻。”
    赵平安站起来。
    “是,坚决完成任务。”
    接下来的日子,赵平安忙得天昏地暗。
    调令一份接一份发出去。铁道兵部队扩编,工程兵部队扩编,各地组织民工开始集结。
    参谋部调来了几个纵队的司令员,带著各自的参谋班子,帮著规划路线、分配任务。
    地图铺满了整间屋子。
    红的蓝的线条密密麻麻,像一张巨大的网,把整个共和国地图罩住。
    赵平安每天只睡四五个小时,醒著的时候就在看地图,批文件,开会,打电话。
    警卫张大山端饭进来,放凉了也没时间吃。
    不过就在这时,
    1954年的3月中旬,安南地区再次爆发重大事件——安南奠边府战役开始了!

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