大明吴王 作者:佚名
第179章 小政府与大政府
第179章 小政府与大政府
朱桓听完便对著朱元璋拱手：
“父皇圣明，还是父皇考虑的周全。
“按照物產数额分配科举名额之后，就能更快的统计出地方的实际物產。
“然后就可以根据这个物產数额提高税额。
“將地方的田税提升到三成左右，將总商税提升到两成左右。“
朱元璋听到朱桓最后两句话，非常明显的愣了一下，非常难以置信的反问：
“桓儿的意思是，对於官田收三成佃租对吧？
朱桓马上摇头：
”不，官田要收五成佃租，民田最好是收到三成，最低也得收两成。“
朱元璋下意识的摆手：
“这不可能，特別是如今百废待兴，正是休养生息的时候。
“本来应该轻摇薄赋，应该二十税一甚至三十税一，鼓励百姓復垦拋荒农田。
“朝廷如果收三成这么高的田税，百姓就不乐意去开垦更多荒田了。
”桓儿不是莽撞蠢笨之人，为什么会有这样的建议？你到底是怎么想的？“
朱桓马上给朱元璋讲述自己的逻辑：
“百姓不去復垦拋荒的田地，在儿臣看来这可以算是好事。
“父皇可以安排皇家土地公司去復垦，或者安排军屯卫所去復垦拋荒之地。
“这样復垦出来之后，要么属於皇庄官田，要么属於卫所的军田。
“工厂可以大量生產拖拉机，专门用於土地復垦和耕种。
“父皇您也看到了，一台蒸汽拖拉机，就能干好几十个人的活儿。
“所以一个卫所，或者一个一万人的分公司，就能包揽一个县的所有耕地。
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“由於他们耕种的土地极多，每个人收穫的粮食和也极多。
“就算是將收穫的七八成交给总公司或者朝廷，只將两三成分给他们。
“也能让这些军户和僱工比以前的小地主都富裕。
”父皇如果想要皇家独占天下大部分田地，这就是一个非常合適的契机。“
朱元璋听完就沉默了。
朱桓搞得锅驼机已经基本成熟了，已经有了堪用的蒸汽拖拉机。
蒸汽机拖拉机体型比较大，同时扭矩也很大。
虽然用起来仍然非常笨重，但是耕田却没有问题。
一次掛四个甚至五个型鏵，持续工作一整天都没有问题。
一台蒸汽拖拉机能顶十几头牛，还可以大批量生產，不需要粮食。
如果用这种东西去耕地，那確实没有必要鼓励百姓去垦荒了。
朱元璋沉默了一会儿，还是觉得不能这么干：
“即便如此，三成田税仍然太高了，现有的地主不可能接受，普通农户和佃户更是无法承受。
“桓儿你不可能不知道，百姓要承受的不只是田税，还有丁税和摇役，以及地方官员的摊派。“
朱桓继续解释自己的思路：
“儿臣確实知道，所以收三成田税的地方，就可以对应免除丁税和摇役。
“所有官府的工程建设全部用钱粮徵募。
“这样能减少百姓的麻烦，降低基层官员的工作难度。
“用钱粮徵募比直接征摇役发容易多了。
“同时也能明文禁止摊派，地方官府的所有开支都必须向上申请。
“通过控制地方財政，提高朝廷对基层官员的控制力。
“对於自耕农而言，也就是有少量土地，自行耕种的农户，这肯定是好事。
“能从每年被地方官吏折腾很多次，变成了只需要折腾一两次了。“
这种道理很容易理解，自耕农实际上承担的税赋总额，应该是高於三成的。
朝廷明確只要三成田税，实际上是降低了他们的总负担。
特別是全面减少了官吏对他们的滋扰次数，这就是最为重要的事情。
朱元璋便没有在这个地方纠缠：
“那对於佃户和地主呢？”
朱桓继续说明：
“对於佃户而言，开始的时候会有一点麻烦。
“但是只要突破一个临界点，再加上朝廷的调控应对，最终也会变成好事。
“这个临界点的关键，就是两到三成田税。
“过高的田税是一个契机，朝廷插手地主和佃户对抗的契机。
“父皇您肯定知道，佃户耕种的田地中的收穫，名义上是地主与佃户五五分o
“但地主会有各种方法，继续巧取豪夺更多的份额。
“佃户最终能够留下的粮食，实际上只够他们家庭勉强生活。
“无论朝廷到底要收多少，对佃户而言没有区別。
“朝廷收得到少，地主就留下的多，朝廷收的多，地主就留下的少。
“地主不会因为朝廷轻徭薄赋，就把多收的粮食留给佃户。
“朝廷轻摇薄赋，实际上只是给地主的轻摇薄赋。
“地主留下资產越多，对抗朝廷的能力越强，朝廷能收到的税就越少。
“与此同时，如果朝廷最初把田税定位从三十分之一，后来却慢慢提高到了二十分之一，甚至再提升到十分之一的时候。
“这些增长的田税比例，默认由租田耕种的佃户缴纳，地主是不会去管的。
“相当於佃户要交的税，从十五分之一，逐步提高到了五分之一。
“在这个过程中，佃户就会感觉朝廷的赋税压力越来越大，他们就会对朝廷心生怨念，甚至可能引发民变。
“但是，田税若从一开始就是两成，最好是达到三成的话，佃户就从一开始就承受不起了，必须要让地主来分担田税了。
“若是朝廷单纯要求加税，地主可能会煽动佃户作乱。
“但是朝廷要在这个过程中插手进去，出面要求地主来承担这三成田税。
“关键是不能让佃户的收入低於四成。
“朝廷收一成税，地主会留下五成，给佃户四成。
”朝廷收三成税，地主最多留下三成，必须给佃户留下四成。“
朱元璋听到这里就有些想笑，感觉这孩子虽然懂得非常多，特別是已经看明白了很多的事情，但终究还是太天真了。
底层出身的朱元璋確实知道，佃户所得基本上就是勉强果腹的程度，他们本来不可能会有太多的留存。
地主会想尽办法夺走佃户留下来的多余的粮食。
轻徭薄赋中的“轻徭”，跟佃户有些关係，但“薄赋”確实与佃户没什么关係。
就连朝廷免除田税的詔令，也与底层佃户没有什么关係。
那本来就是用来安抚地主的詔令。
现在这小子让朝廷出面，要求地主承担三成田税，然后给佃户留下四成：
“这根本不可能，桓儿你把地方上的事情想的太简单了。
“若真如此，地主轻者驱佃，重则聚眾谋反。
“而且，朝廷也没有那么多的官吏，去徵收这么多的赋税。
”就算是收到了，绝大部分都会浪费在转运上。“
朱桓当然明白朱元璋的顾虑，这时候就马上接著话茬往下说：
“父皇圣明，就是要让地主驱佃，就是要让地主谋反。
“地主若是驱佃，朝廷就让佃户去租种官田，或者送去卫所当军户。
“把人口控制权夺到朝廷这边来。
“地主若是谋反，那就直接诛杀，將土地没收为官田。
”这当然很难做到，所以要慢慢来。
“要隨著钢轨的持续铺设，皇庄掌握大量復垦农田，军屯卫所大量建立起来，官学普遍设立起来，科举不断举办招揽官员，分区域逐步实施下去。
“不过一个地方只要提高田税，就应该直接提高到两成到三成之间。
“或者说我大明田税就是三成，但全面废除丁税和徭役。
“以前只是刚刚接过了元朝天下，还没有真正实施这些新的规矩而已。
“可以分区域实施，但是绝对不能在一个地方慢慢提升。
“不能从三十税一慢慢提高到三分之一，那样会导致佃户群体的普遍抵抗。
“直接提高到三成，只需要武力镇压地主的反抗。
“其中的关键，是大量培养和招募官员，並且给官员足够高的俸禄和待遇。
“將从地方上多收的物產，拿出至少一半养活大量官员和士兵。
“依靠官员管理乡绅，依靠士兵来镇压地主反抗。
“三成的税收上来后，就能將官员和士兵下探到村镇级別。
“可以在县以下普遍再设一级衙门，用朝廷官员直接管理乡村地区。
“朝廷的税率越高，对地主的控制力越强，普通佃户地位越高。
“朝廷的税率越低，对地主的控制力越弱，佃户地位越低。
“田税的比例高低，实际上就是朝廷官府权力与乡绅地主权力的对抗。
”其中一方弱势，那另一方就会更强。“
朱桓说完自己真正的想法之后，朱元璋终於严肃认真起来了。
朱元璋终於明白了，这小子倒不是把事情想简单了，而是有点好大喜功了。
这小子想要推动官府和乡绅的对抗，想要让官府全面压过乡绅。
对於乡村地区的物產，以前是乡绅拿大头，实际上也是乡绅在维持乡村秩序这小子想要让朝廷与乡绅平分，甚至希望朝廷拿大头。
虽然无论双方怎么分，佃户都始终是勉强果腹，轻摇薄赋与佃户无关。
但是乡绅可没有那么容易屈服。
与此同时，朱元璋內心深处也觉得，没有必要做到那一步。
朱元璋语气飘忽不定的评价说：
“桓儿这些设想，可都是十足的恶政和暴政啊——“
朱桓听到这评价就马上反问：
“父皇，关於恶政这件事情，就像您之前问儿臣的，到底什么算是恶政？
“我们现在读到的所谓圣贤书，绝大部分都是地主士人撰写的。
“亥有损害他们利益的政策，那肯为都是恶政啊。
“对於佃户而言，这其实没有区別，甚至大概率算是好事。
“原本乡村只有乡绅和农民，朝廷的力量延伸进去之后就成了三方。
“普通佃户和农民遇到问题的时候，就有了选择的余地。
“他们可以选择直接找朝廷了，而不是只能等待宗族和乡绅们的处理。
”朝廷进去之后，乡绅就不能在乡村中一手遮天了。“
歷史上的大明是绝对的小政府，明飞的各级文官总共只有五千人。
明飞人口有五六千却人，相当於一个人管理一却个人。
实际上的地方乡村治理是乡绅地主承担的，开销是土地收穫的五成左右。
大明朝廷这五千多文官，开销还不到土地总收穫的半成。
地主士绅的实际资金，是朝廷资金的十倍以上，这朝廷怎么能对抗士绅？
朱桓这是要搞大政府，让朝廷资金至少与士绅收益基本相当。
然后朝廷就能利）扔模优势直接碾压士绅了。
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第179章 小政府与大政府
第179章 小政府与大政府
朱桓听完便对著朱元璋拱手：
“父皇圣明，还是父皇考虑的周全。
“按照物產数额分配科举名额之后，就能更快的统计出地方的实际物產。
“然后就可以根据这个物產数额提高税额。
“將地方的田税提升到三成左右，將总商税提升到两成左右。“
朱元璋听到朱桓最后两句话，非常明显的愣了一下，非常难以置信的反问：
“桓儿的意思是，对於官田收三成佃租对吧？
朱桓马上摇头：
”不，官田要收五成佃租，民田最好是收到三成，最低也得收两成。“
朱元璋下意识的摆手：
“这不可能，特別是如今百废待兴，正是休养生息的时候。
“本来应该轻摇薄赋，应该二十税一甚至三十税一，鼓励百姓復垦拋荒农田。
“朝廷如果收三成这么高的田税，百姓就不乐意去开垦更多荒田了。
”桓儿不是莽撞蠢笨之人，为什么会有这样的建议？你到底是怎么想的？“
朱桓马上给朱元璋讲述自己的逻辑：
“百姓不去復垦拋荒的田地，在儿臣看来这可以算是好事。
“父皇可以安排皇家土地公司去復垦，或者安排军屯卫所去復垦拋荒之地。
“这样復垦出来之后，要么属於皇庄官田，要么属於卫所的军田。
“工厂可以大量生產拖拉机，专门用於土地復垦和耕种。
“父皇您也看到了，一台蒸汽拖拉机，就能干好几十个人的活儿。
“所以一个卫所，或者一个一万人的分公司，就能包揽一个县的所有耕地。
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“由於他们耕种的土地极多，每个人收穫的粮食和也极多。
“就算是將收穫的七八成交给总公司或者朝廷，只將两三成分给他们。
“也能让这些军户和僱工比以前的小地主都富裕。
”父皇如果想要皇家独占天下大部分田地，这就是一个非常合適的契机。“
朱元璋听完就沉默了。
朱桓搞得锅驼机已经基本成熟了，已经有了堪用的蒸汽拖拉机。
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虽然用起来仍然非常笨重，但是耕田却没有问题。
一次掛四个甚至五个型鏵，持续工作一整天都没有问题。
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如果用这种东西去耕地，那確实没有必要鼓励百姓去垦荒了。
朱元璋沉默了一会儿，还是觉得不能这么干：
“即便如此，三成田税仍然太高了，现有的地主不可能接受，普通农户和佃户更是无法承受。
“桓儿你不可能不知道，百姓要承受的不只是田税，还有丁税和摇役，以及地方官员的摊派。“
朱桓继续解释自己的思路：
“儿臣確实知道，所以收三成田税的地方，就可以对应免除丁税和摇役。
“所有官府的工程建设全部用钱粮徵募。
“这样能减少百姓的麻烦，降低基层官员的工作难度。
“用钱粮徵募比直接征摇役发容易多了。
“同时也能明文禁止摊派，地方官府的所有开支都必须向上申请。
“通过控制地方財政，提高朝廷对基层官员的控制力。
“对於自耕农而言，也就是有少量土地，自行耕种的农户，这肯定是好事。
“能从每年被地方官吏折腾很多次，变成了只需要折腾一两次了。“
这种道理很容易理解，自耕农实际上承担的税赋总额，应该是高於三成的。
朝廷明確只要三成田税，实际上是降低了他们的总负担。
特別是全面减少了官吏对他们的滋扰次数，这就是最为重要的事情。
朱元璋便没有在这个地方纠缠：
“那对於佃户和地主呢？”
朱桓继续说明：
“对於佃户而言，开始的时候会有一点麻烦。
“但是只要突破一个临界点，再加上朝廷的调控应对，最终也会变成好事。
“这个临界点的关键，就是两到三成田税。
“过高的田税是一个契机，朝廷插手地主和佃户对抗的契机。
“父皇您肯定知道，佃户耕种的田地中的收穫，名义上是地主与佃户五五分o
“但地主会有各种方法，继续巧取豪夺更多的份额。
“佃户最终能够留下的粮食，实际上只够他们家庭勉强生活。
“无论朝廷到底要收多少，对佃户而言没有区別。
“朝廷收得到少，地主就留下的多，朝廷收的多，地主就留下的少。
“地主不会因为朝廷轻徭薄赋，就把多收的粮食留给佃户。
“朝廷轻摇薄赋，实际上只是给地主的轻摇薄赋。
“地主留下资產越多，对抗朝廷的能力越强，朝廷能收到的税就越少。
“与此同时，如果朝廷最初把田税定位从三十分之一，后来却慢慢提高到了二十分之一，甚至再提升到十分之一的时候。
“这些增长的田税比例，默认由租田耕种的佃户缴纳，地主是不会去管的。
“相当於佃户要交的税，从十五分之一，逐步提高到了五分之一。
“在这个过程中，佃户就会感觉朝廷的赋税压力越来越大，他们就会对朝廷心生怨念，甚至可能引发民变。
“但是，田税若从一开始就是两成，最好是达到三成的话，佃户就从一开始就承受不起了，必须要让地主来分担田税了。
“若是朝廷单纯要求加税，地主可能会煽动佃户作乱。
“但是朝廷要在这个过程中插手进去，出面要求地主来承担这三成田税。
“关键是不能让佃户的收入低於四成。
“朝廷收一成税，地主会留下五成，给佃户四成。
”朝廷收三成税，地主最多留下三成，必须给佃户留下四成。“
朱元璋听到这里就有些想笑，感觉这孩子虽然懂得非常多，特別是已经看明白了很多的事情，但终究还是太天真了。
底层出身的朱元璋確实知道，佃户所得基本上就是勉强果腹的程度，他们本来不可能会有太多的留存。
地主会想尽办法夺走佃户留下来的多余的粮食。
轻徭薄赋中的“轻徭”，跟佃户有些关係，但“薄赋”確实与佃户没什么关係。
就连朝廷免除田税的詔令，也与底层佃户没有什么关係。
那本来就是用来安抚地主的詔令。
现在这小子让朝廷出面，要求地主承担三成田税，然后给佃户留下四成：
“这根本不可能，桓儿你把地方上的事情想的太简单了。
“若真如此，地主轻者驱佃，重则聚眾谋反。
“而且，朝廷也没有那么多的官吏，去徵收这么多的赋税。
”就算是收到了，绝大部分都会浪费在转运上。“
朱桓当然明白朱元璋的顾虑，这时候就马上接著话茬往下说：
“父皇圣明，就是要让地主驱佃，就是要让地主谋反。
“地主若是驱佃，朝廷就让佃户去租种官田，或者送去卫所当军户。
“把人口控制权夺到朝廷这边来。
“地主若是谋反，那就直接诛杀，將土地没收为官田。
”这当然很难做到，所以要慢慢来。
“要隨著钢轨的持续铺设，皇庄掌握大量復垦农田，军屯卫所大量建立起来，官学普遍设立起来，科举不断举办招揽官员，分区域逐步实施下去。
“不过一个地方只要提高田税，就应该直接提高到两成到三成之间。
“或者说我大明田税就是三成，但全面废除丁税和徭役。
“以前只是刚刚接过了元朝天下，还没有真正实施这些新的规矩而已。
“可以分区域实施，但是绝对不能在一个地方慢慢提升。
“不能从三十税一慢慢提高到三分之一，那样会导致佃户群体的普遍抵抗。
“直接提高到三成，只需要武力镇压地主的反抗。
“其中的关键，是大量培养和招募官员，並且给官员足够高的俸禄和待遇。
“將从地方上多收的物產，拿出至少一半养活大量官员和士兵。
“依靠官员管理乡绅，依靠士兵来镇压地主反抗。
“三成的税收上来后，就能將官员和士兵下探到村镇级別。
“可以在县以下普遍再设一级衙门，用朝廷官员直接管理乡村地区。
“朝廷的税率越高，对地主的控制力越强，普通佃户地位越高。
“朝廷的税率越低，对地主的控制力越弱，佃户地位越低。
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朱元璋终於明白了，这小子倒不是把事情想简单了，而是有点好大喜功了。
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虽然无论双方怎么分，佃户都始终是勉强果腹，轻摇薄赋与佃户无关。
但是乡绅可没有那么容易屈服。
与此同时，朱元璋內心深处也觉得，没有必要做到那一步。
朱元璋语气飘忽不定的评价说：
“桓儿这些设想，可都是十足的恶政和暴政啊——“
朱桓听到这评价就马上反问：
“父皇，关於恶政这件事情，就像您之前问儿臣的，到底什么算是恶政？
“我们现在读到的所谓圣贤书，绝大部分都是地主士人撰写的。
“亥有损害他们利益的政策，那肯为都是恶政啊。
“对於佃户而言，这其实没有区別，甚至大概率算是好事。
“原本乡村只有乡绅和农民，朝廷的力量延伸进去之后就成了三方。
“普通佃户和农民遇到问题的时候，就有了选择的余地。
“他们可以选择直接找朝廷了，而不是只能等待宗族和乡绅们的处理。
”朝廷进去之后，乡绅就不能在乡村中一手遮天了。“
歷史上的大明是绝对的小政府，明飞的各级文官总共只有五千人。
明飞人口有五六千却人，相当於一个人管理一却个人。
实际上的地方乡村治理是乡绅地主承担的，开销是土地收穫的五成左右。
大明朝廷这五千多文官，开销还不到土地总收穫的半成。
地主士绅的实际资金，是朝廷资金的十倍以上，这朝廷怎么能对抗士绅？
朱桓这是要搞大政府，让朝廷资金至少与士绅收益基本相当。
然后朝廷就能利）扔模优势直接碾压士绅了。
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