大明吴王 作者:佚名
第180章 参政权利和纳税义务
第180章 参政权利和纳税义务
朱元璋听完朱桓的说明还是直接摆手：“道理是这个道理，但真的做起来是千难万难，这实际上比打天下都要难。
“因为这才是真正的要去夺天下，夺了士绅实际控制的天下。
“稍微一个不小心，就会导致江山社稷倾覆啊。
“最后还要在史书和暴秦放一起。”
朱元璋现在已经完全明白了，朱桓设想的这种事情，是真正的底层社会改革。
要全面扩大官僚体系，扩大到现在的几倍甚至十倍以上。
让他们作为皇权的代表，真正深入到乡村中去控制乡村，而不再继续与地方士大夫合作治理天下。
看似和秦汉类似，但是现在没有秦汉的世家了，只有皇权和官僚共掌天下。
同时官僚都是皇帝的臣僕，皇帝因此能够成为真正的天下之主。
朱桓感觉朱元璋不是没有兴趣，只是觉得无法实现：“那父皇可以在找个说得过去的理由，在少数地方开始尝试吗？
“这种事情在未来是能做成了的，甚至於无论东西方都有很多国家做成了。
“有些国家的官吏兵数量加起来，能达到国民人口的十分之一。
“有十分之一的人口，由朝廷財税直接供养，他们也会自发的维护国家体系。
“依靠蒸汽机时代的生產和运输能力，將天下財货集中起来运用。
“就算是做不到极致，应该也能做成一部分的。”
朱元璋听到这里顿时骇然变色：“官吏兵占人口的十分之一？这么多官吏兵能做什么？这朝廷能养得起？”
朱桓继续解释说：“完全养得起，单纯看粮食需求的话，有了大型农业机械之后，只要有两三成人口务农，就能够养活其他的七八成人口了。
“然后工匠会比农业人口稍微多一点，能占到全天下的三到四成，他们要生產製造天下所需的生產和生活用具以及武器。
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“剩下的还有商人、伙计、乐户、僕妇、摊贩等等閒散人员，也能占两三成。
“最后就是官吏加上兵丁总数，可以占全天下人口的一成。”
“吏员兵全部由財政供养，整个国家的所有公共事务，全部由朝廷管理。
“每个乡镇衙役都有官员，都有衙役，维持安定，处理纠纷，还要隨时到乡村去处理类似的事情，而不是依赖乡绅处理。
“所有衙门僱佣的人员，全部由財政拨款来供养，而不是他们在地方自筹。
“朝廷对整个国家了解的一清二楚，每年生產了多少东西清晰可知，有多少资源可以调用也隨时能看到。
“当然，现在我们做不到这么高的级別，可以在钢轨贯通的地方部分落实。”
朱元璋已经完全动心了，但还是没有马上回答，这事儿太大了：“此事过於重大，容我仔细思量数日——。”
朱桓知道这种事情异常复杂，失败的后果也非常严重，朱元璋不可能马上决定。
朱桓也不去催促朱元璋，而是换了另外一个话题：“无论將皇权深入乡村之事是否实施，几臣都希望父皇为大明定下几项祖训amp;#039;
。
朱元璋有些谨慎的追问：“什么祖训？还是税赋相关的吗？先说来听听。”
朱桓点头说：“是的，就是与税收相关的。
“首先是税收与科举相关的。
“所有参加科举考试的人，都必须全额缴纳此前三年內的所有税赋。
“科举考试登记报名的时候，要说明家中的田亩和商铺等资產数量，关键是要提供缴税凭证。
“匠户若承担了朝廷派工，军户若在外地当差，提供相应凭证便无需缴税。
“在此基础上，拥有功名的人，必须每年按时足额缴纳赋税。
“专门安排徵税军官，每年不定期到地方巡视。
“一旦发现有人偷税漏税，就可以革除其功名，永不敘用。
“同时追缴所有税款，並追加一到十倍的罚款。
“在此基础上，任何人都不得用任何方式免税，子孙不得授予任何人免税权。
“包括徭役，可以用钱款抵冲，让朝廷僱人参加，但绝对不得优免，除非在朝廷已经收了三成田税的地方。
“任何人提议对特定身份免税免徭役则即刻诛杀！”
將参政权利和纳税义务互相绑定，这是帝国时代维持税收规模的重要手段，也是长期保持统治能力的重要手段。
近代的英国和后来的美国，就是凭藉这个手段全球布武的。
英国近代的参政权利，也就是投票资格和参加选举的资格，都是跟资產和纳税义务绑定的，资產数额不达標，或者不纳税的话，就没有选举权。
大明中后期却反过来了，理论上天下绝大部分人都有参政的权力，也就是参加科举获得功名，然后担任朝廷官员的资格。
但佃户与只有少量土地的自耕农，根本没有能力承担科举成本，也就事实上无法参加科举考试，没有实际上的参政权力了。
实际上的统治阶级，是有能力参加科举的拥有较多土地的地主士绅。
实际上的统治集团，是科举出身的官僚士大夫。
就像现代的美国，理论上所有的美国人都拥有投票权，都可以参加议员、州长、总统的选举活动，所以理论上所有人也都要纳税，实际上，只有足够富裕的资本家，以及足够富裕的精英家庭出身的知识分子，才能实际参与政治活动，真正成为议员、州长、总统。
美国的这些人用种种手段避税，合法的少缴税收。
但是他们却不会说，你联邦政府和州政府本来就不应该收税。
美国的资本家们，州政府、联邦政府的雇员们，也不会说政府不应该收税。
反而要將纳税人身份掛在嘴边上。
但是古代的大明朝廷，却公然允许统治集团不纳税。
在朱桓看来，將不纳税作为一种权力，就是古典帝国崩溃的最大癥结。
但是古代时代的人，却对此习以为常，觉得理所当然。
朱元璋听完之后就又是惊讶又是不確定的问：“桓儿所说的任何人，具体包括哪些人？
“有功名者？功臣勛贵？甚至宗室呢？”
朱桓直接给出了个肯定的答覆：“任何人就是大明天下的所有人。
“就算是皇室至亲的亲王，哪怕是皇子甚至是皇太子，任何人都不能用任何理由免除一个铜钱的税金。
“只要拥有私人的田產、工厂、矿场、商行等等资產，就全部都要交税。
“皇帝產业实际上也在交税，所有上交的利润就是税收。
“同时严查偷税漏税，宗室偷税漏税就直接贬为庶人，勛贵偷税漏税立刻夺爵关入大牢处理，官员偷税漏税就马上革职查办。
“哪怕是来源不明的財產，贪污、受贿、狡诈、勒索、偷窃、抢劫所得，在弄清楚財產来源之前，也要先收税，再去处理违法行为。
“对於需要判处死刑的人员，也要先收了所有的税金之后再处决。
“让税收和死亡一样任何人都无法躲避。
“且税收要比死亡更优先，而不是判罚之后的附加条件。”
按照现代的政治理论来分析，皇亲国戚、功臣贵族、朝廷官员，就是一个传统帝国的统治阶级的核心，是帝国统治集团的主要成员。
你们要做的事情，除了儘可能的搜刮和剥削被统治阶层之外，还要在所有的途径中用尽一切办法去维护自己当前的统治稳定。
你可以用各种手段合法避税，但是你绝对不能公然宣称收税是错的。
反而应该鼓吹纳税人义务。
因为国家收税就是在维护你们的统治地位。
反过来看，你不交税就没有资格享受任何政治权利。
歷史上的明朝，最为致命的问题，看似是收不上足够多的税。
问题的关键原因，是统治阶级避税和抗税，不交税的特权阶层太大。
但是这却与对应时代的人的普遍认知相反，你竟然让太子和亲王也交税？
所以朱元璋听完就感觉有些荒谬，感觉这孩子是不是有些疯魔了：“皇子甚至太子也要交税？违法所得也要交税？
“桓儿为何对税赋如此执著？”
朱桓直接回答说：“后世认为，大明就是亡於收不上税。
“首先是后世帝王，给勛贵和有功名者免除摇役，並將范围不断扩大。
“最后变成宗室、勛贵、官僚、有功名者完全不交税也不服摇役，还利用身份地位不断地兼併更多的土地。
“朝廷本来就只能从少量自耕农手中收税，反过来迫使自耕农投献到他们的名下换取保护，这样就形成了恶性循环。
“久而久之，天下的大部分土地都不交税了。
“与此同时，大明海內的商税，进出口的商税，地方上的矿税，都因为孩儿以前说过诸般原因也收不上来。
“百姓遭遇水旱天灾，朝廷无力賑济，便流亡乃至造反。
“女真和蒙古胡虏屡次犯边，朝廷却造不出能用的军械，也发不出军餉，边疆將士缺少军械衣食，自然无法御敌。
“有贤臣良將试图力挽狂澜，但朝廷仍然拿不出钱粮，巧妇难为无米之炊。
“於是大明就这样亡了，所以算是亡於收不上税。
“所以儿臣对税赋格外敏感，同时对士绅也格外的牴触和警惕。
“希望將税收数额和科举名额对应。
“所有不愿意足额交税的地方，那就没有资格来朝廷当官。
“同时希望將朝廷力量直接延伸到地方，把士绅手中掌控的五成田税拿过来。
“朝廷若是有足够的钱粮，就不至於遭遇那些麻烦了。”
朱元璋听完朱桓的说辞，大致能够想像到明朝后期的事情了。
朱元璋並没有因此產生什么愤怒的情绪。
特权阶层不纳税，叠加土地兼併的恶性循环，让朝廷失去了控制力。
这在歷代都不算是什么新鲜事儿。
朱元璋当然想规避这些事情，如果让宗室和勛贵都纳税就能解决，朱元璋当然不介意採用这种规定。
但是朱元璋觉得这样简单粗暴的规定未必有用：“桓儿啊，定下口头上的规矩很容易，但让涉及到的人全都接受可不容易。
“把这些事情真正落到实处，就更加是另外一回事儿了。
“你让太子和亲王也交税，他们只会觉得当皇帝的父兄不顾亲情。
“他们抗拒不交的话，徵税的官员敢去收吗？
“他们单纯不交税，皇帝就直接將他们贬为庶人，也不会有什么好名声。
“需要有配合的方法，让他们自己愿意交。
“一边要说服皇帝不顾亲情，一边要说服亲王觉得应该交税。
“得有得到天下认可的理由，让朝廷无视亲情征缴赋税显得合情合理。”
朱桓对这件事情还真的有思考过：“儿臣以为，全面徵税的理由，可以通过反解孟子来实现。”
朱元璋的好奇心顿时就上来了：“孟子？反解？这与徵税有什么关係？桓儿你先给解给我听听。”
朱桓整理了一下思路，从最广为认知的句子开始：“君之视臣如手足，则臣视君如腹心。
“君之视臣如犬马，则臣视君如国人。
“君之视臣如土芥，则臣视君如寇讎。
“这几句话似乎颇受士人拥护。
“但孟子这人，他就是单方面强调臣子的权利，强调臣子的选择权。
“但是没有说明君王的权利，忽视了君王的选择权。
“皇帝可以把这几句话反过来说。
“臣之视君如父兄，则君视臣如子弟。
“臣之视君如陌路，则君视臣如犬马。
“臣之视君如仇寇，则君视臣如逆贼。
“父兄当然要爱护子弟，但前提是子弟也尊敬父兄。
“臣民如果不尊敬君父的话，那君父为什么还要爱护宽容臣子？
“可以直接放逐乃至诛杀了吧？
“臣民如果不向朝廷足额缴纳赋税，那朝廷还要保护臣子的生命和財货吗？
“可以不再保护乃至抄没了吧？
“如果臣民不按时缴纳赋税，反而偷税漏税甚至帮助別人偷税漏税。
“可以將其视为仇寇剿灭了呢？
“如果商人签订契约，並没有向朝廷登记並交税，那相关契约还受朝廷保护吗？
“朝廷可以直接无视，乃至將双方一同缉捕下狱了吧？”
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第180章 参政权利和纳税义务
第180章 参政权利和纳税义务
朱元璋听完朱桓的说明还是直接摆手：“道理是这个道理，但真的做起来是千难万难，这实际上比打天下都要难。
“因为这才是真正的要去夺天下，夺了士绅实际控制的天下。
“稍微一个不小心，就会导致江山社稷倾覆啊。
“最后还要在史书和暴秦放一起。”
朱元璋现在已经完全明白了，朱桓设想的这种事情，是真正的底层社会改革。
要全面扩大官僚体系，扩大到现在的几倍甚至十倍以上。
让他们作为皇权的代表，真正深入到乡村中去控制乡村，而不再继续与地方士大夫合作治理天下。
看似和秦汉类似，但是现在没有秦汉的世家了，只有皇权和官僚共掌天下。
同时官僚都是皇帝的臣僕，皇帝因此能够成为真正的天下之主。
朱桓感觉朱元璋不是没有兴趣，只是觉得无法实现：“那父皇可以在找个说得过去的理由，在少数地方开始尝试吗？
“这种事情在未来是能做成了的，甚至於无论东西方都有很多国家做成了。
“有些国家的官吏兵数量加起来，能达到国民人口的十分之一。
“有十分之一的人口，由朝廷財税直接供养，他们也会自发的维护国家体系。
“依靠蒸汽机时代的生產和运输能力，將天下財货集中起来运用。
“就算是做不到极致，应该也能做成一部分的。”
朱元璋听到这里顿时骇然变色：“官吏兵占人口的十分之一？这么多官吏兵能做什么？这朝廷能养得起？”
朱桓继续解释说：“完全养得起，单纯看粮食需求的话，有了大型农业机械之后，只要有两三成人口务农，就能够养活其他的七八成人口了。
“然后工匠会比农业人口稍微多一点，能占到全天下的三到四成，他们要生產製造天下所需的生產和生活用具以及武器。
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“剩下的还有商人、伙计、乐户、僕妇、摊贩等等閒散人员，也能占两三成。
“最后就是官吏加上兵丁总数，可以占全天下人口的一成。”
“吏员兵全部由財政供养，整个国家的所有公共事务，全部由朝廷管理。
“每个乡镇衙役都有官员，都有衙役，维持安定，处理纠纷，还要隨时到乡村去处理类似的事情，而不是依赖乡绅处理。
“所有衙门僱佣的人员，全部由財政拨款来供养，而不是他们在地方自筹。
“朝廷对整个国家了解的一清二楚，每年生產了多少东西清晰可知，有多少资源可以调用也隨时能看到。
“当然，现在我们做不到这么高的级別，可以在钢轨贯通的地方部分落实。”
朱元璋已经完全动心了，但还是没有马上回答，这事儿太大了：“此事过於重大，容我仔细思量数日——。”
朱桓知道这种事情异常复杂，失败的后果也非常严重，朱元璋不可能马上决定。
朱桓也不去催促朱元璋，而是换了另外一个话题：“无论將皇权深入乡村之事是否实施，几臣都希望父皇为大明定下几项祖训amp;#039;
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朱元璋有些谨慎的追问：“什么祖训？还是税赋相关的吗？先说来听听。”
朱桓点头说：“是的，就是与税收相关的。
“首先是税收与科举相关的。
“所有参加科举考试的人，都必须全额缴纳此前三年內的所有税赋。
“科举考试登记报名的时候，要说明家中的田亩和商铺等资產数量，关键是要提供缴税凭证。
“匠户若承担了朝廷派工，军户若在外地当差，提供相应凭证便无需缴税。
“在此基础上，拥有功名的人，必须每年按时足额缴纳赋税。
“专门安排徵税军官，每年不定期到地方巡视。
“一旦发现有人偷税漏税，就可以革除其功名，永不敘用。
“同时追缴所有税款，並追加一到十倍的罚款。
“在此基础上，任何人都不得用任何方式免税，子孙不得授予任何人免税权。
“包括徭役，可以用钱款抵冲，让朝廷僱人参加，但绝对不得优免，除非在朝廷已经收了三成田税的地方。
“任何人提议对特定身份免税免徭役则即刻诛杀！”
將参政权利和纳税义务互相绑定，这是帝国时代维持税收规模的重要手段，也是长期保持统治能力的重要手段。
近代的英国和后来的美国，就是凭藉这个手段全球布武的。
英国近代的参政权利，也就是投票资格和参加选举的资格，都是跟资產和纳税义务绑定的，资產数额不达標，或者不纳税的话，就没有选举权。
大明中后期却反过来了，理论上天下绝大部分人都有参政的权力，也就是参加科举获得功名，然后担任朝廷官员的资格。
但佃户与只有少量土地的自耕农，根本没有能力承担科举成本，也就事实上无法参加科举考试，没有实际上的参政权力了。
实际上的统治阶级，是有能力参加科举的拥有较多土地的地主士绅。
实际上的统治集团，是科举出身的官僚士大夫。
就像现代的美国，理论上所有的美国人都拥有投票权，都可以参加议员、州长、总统的选举活动，所以理论上所有人也都要纳税，实际上，只有足够富裕的资本家，以及足够富裕的精英家庭出身的知识分子，才能实际参与政治活动，真正成为议员、州长、总统。
美国的这些人用种种手段避税，合法的少缴税收。
但是他们却不会说，你联邦政府和州政府本来就不应该收税。
美国的资本家们，州政府、联邦政府的雇员们，也不会说政府不应该收税。
反而要將纳税人身份掛在嘴边上。
但是古代的大明朝廷，却公然允许统治集团不纳税。
在朱桓看来，將不纳税作为一种权力，就是古典帝国崩溃的最大癥结。
但是古代时代的人，却对此习以为常，觉得理所当然。
朱元璋听完之后就又是惊讶又是不確定的问：“桓儿所说的任何人，具体包括哪些人？
“有功名者？功臣勛贵？甚至宗室呢？”
朱桓直接给出了个肯定的答覆：“任何人就是大明天下的所有人。
“就算是皇室至亲的亲王，哪怕是皇子甚至是皇太子，任何人都不能用任何理由免除一个铜钱的税金。
“只要拥有私人的田產、工厂、矿场、商行等等资產，就全部都要交税。
“皇帝產业实际上也在交税，所有上交的利润就是税收。
“同时严查偷税漏税，宗室偷税漏税就直接贬为庶人，勛贵偷税漏税立刻夺爵关入大牢处理，官员偷税漏税就马上革职查办。
“哪怕是来源不明的財產，贪污、受贿、狡诈、勒索、偷窃、抢劫所得，在弄清楚財產来源之前，也要先收税，再去处理违法行为。
“对於需要判处死刑的人员，也要先收了所有的税金之后再处决。
“让税收和死亡一样任何人都无法躲避。
“且税收要比死亡更优先，而不是判罚之后的附加条件。”
按照现代的政治理论来分析，皇亲国戚、功臣贵族、朝廷官员，就是一个传统帝国的统治阶级的核心，是帝国统治集团的主要成员。
你们要做的事情，除了儘可能的搜刮和剥削被统治阶层之外，还要在所有的途径中用尽一切办法去维护自己当前的统治稳定。
你可以用各种手段合法避税，但是你绝对不能公然宣称收税是错的。
反而应该鼓吹纳税人义务。
因为国家收税就是在维护你们的统治地位。
反过来看，你不交税就没有资格享受任何政治权利。
歷史上的明朝，最为致命的问题，看似是收不上足够多的税。
问题的关键原因，是统治阶级避税和抗税，不交税的特权阶层太大。
但是这却与对应时代的人的普遍认知相反，你竟然让太子和亲王也交税？
所以朱元璋听完就感觉有些荒谬，感觉这孩子是不是有些疯魔了：“皇子甚至太子也要交税？违法所得也要交税？
“桓儿为何对税赋如此执著？”
朱桓直接回答说：“后世认为，大明就是亡於收不上税。
“首先是后世帝王，给勛贵和有功名者免除摇役，並將范围不断扩大。
“最后变成宗室、勛贵、官僚、有功名者完全不交税也不服摇役，还利用身份地位不断地兼併更多的土地。
“朝廷本来就只能从少量自耕农手中收税，反过来迫使自耕农投献到他们的名下换取保护，这样就形成了恶性循环。
“久而久之，天下的大部分土地都不交税了。
“与此同时，大明海內的商税，进出口的商税，地方上的矿税，都因为孩儿以前说过诸般原因也收不上来。
“百姓遭遇水旱天灾，朝廷无力賑济，便流亡乃至造反。
“女真和蒙古胡虏屡次犯边，朝廷却造不出能用的军械，也发不出军餉，边疆將士缺少军械衣食，自然无法御敌。
“有贤臣良將试图力挽狂澜，但朝廷仍然拿不出钱粮，巧妇难为无米之炊。
“於是大明就这样亡了，所以算是亡於收不上税。
“所以儿臣对税赋格外敏感，同时对士绅也格外的牴触和警惕。
“希望將税收数额和科举名额对应。
“所有不愿意足额交税的地方，那就没有资格来朝廷当官。
“同时希望將朝廷力量直接延伸到地方，把士绅手中掌控的五成田税拿过来。
“朝廷若是有足够的钱粮，就不至於遭遇那些麻烦了。”
朱元璋听完朱桓的说辞，大致能够想像到明朝后期的事情了。
朱元璋並没有因此產生什么愤怒的情绪。
特权阶层不纳税，叠加土地兼併的恶性循环，让朝廷失去了控制力。
这在歷代都不算是什么新鲜事儿。
朱元璋当然想规避这些事情，如果让宗室和勛贵都纳税就能解决，朱元璋当然不介意採用这种规定。
但是朱元璋觉得这样简单粗暴的规定未必有用：“桓儿啊，定下口头上的规矩很容易，但让涉及到的人全都接受可不容易。
“把这些事情真正落到实处，就更加是另外一回事儿了。
“你让太子和亲王也交税，他们只会觉得当皇帝的父兄不顾亲情。
“他们抗拒不交的话，徵税的官员敢去收吗？
“他们单纯不交税，皇帝就直接將他们贬为庶人，也不会有什么好名声。
“需要有配合的方法，让他们自己愿意交。
“一边要说服皇帝不顾亲情，一边要说服亲王觉得应该交税。
“得有得到天下认可的理由，让朝廷无视亲情征缴赋税显得合情合理。”
朱桓对这件事情还真的有思考过：“儿臣以为，全面徵税的理由，可以通过反解孟子来实现。”
朱元璋的好奇心顿时就上来了：“孟子？反解？这与徵税有什么关係？桓儿你先给解给我听听。”
朱桓整理了一下思路，从最广为认知的句子开始：“君之视臣如手足，则臣视君如腹心。
“君之视臣如犬马，则臣视君如国人。
“君之视臣如土芥，则臣视君如寇讎。
“这几句话似乎颇受士人拥护。
“但孟子这人，他就是单方面强调臣子的权利，强调臣子的选择权。
“但是没有说明君王的权利，忽视了君王的选择权。
“皇帝可以把这几句话反过来说。
“臣之视君如父兄，则君视臣如子弟。
“臣之视君如陌路，则君视臣如犬马。
“臣之视君如仇寇，则君视臣如逆贼。
“父兄当然要爱护子弟，但前提是子弟也尊敬父兄。
“臣民如果不尊敬君父的话，那君父为什么还要爱护宽容臣子？
“可以直接放逐乃至诛杀了吧？
“臣民如果不向朝廷足额缴纳赋税，那朝廷还要保护臣子的生命和財货吗？
“可以不再保护乃至抄没了吧？
“如果臣民不按时缴纳赋税，反而偷税漏税甚至帮助別人偷税漏税。
“可以將其视为仇寇剿灭了呢？
“如果商人签订契约，並没有向朝廷登记並交税，那相关契约还受朝廷保护吗？
“朝廷可以直接无视，乃至將双方一同缉捕下狱了吧？”
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