崇禎重振大明 作者:佚名
第1026章 內阁六委和煤钢联营
要调整辅弼大臣的分工，首先需要总结他们的成绩。
第一个被朱由检提到的不是首辅，而是主持戡乱救灾委员会的袁可立。
朱由检夸讚他道：
“袁卿的戡乱救灾委员会做得不错。”
“不但平了辽东之乱，陕西、山西的民乱也基本平定。”
“今后要继续努力做好救灾，防止出现新的乱子。”
袁可立知道皇帝对救灾的重视，前段时间还提到当前的主要矛盾是人地矛盾。他说道：
“臣一定尽力救灾，做好灾民迁徙。”
“就是诸教合一修订经文后，陕西那边有一些教徒作乱，是不是对他们宽容一点？”
朱由检毫不犹豫道：
“不愿意一起致大同的宗教，不是大明所需。”
“太祖北伐檄文说过：归我者永安於中华，背我者自窜於塞外。”
“有人闹事就赶出去，正好缓解人地矛盾。”
“顺便让他们扰乱一下西域，方便將来进军。”
袁可立张了张口，想要劝諫一下。
但是想到陕西那边源源不断迁出的灾民，最终沉默不语。
那些教徒闹事以前很麻烦，但是现在大明军队装备新式火銃，能够轻鬆把他们镇压下去。
现在他们作乱，正好迁出去缓解人地矛盾。
朱由检定下这件事，又转向温体仁道：
“温学士主持礼乐教化委员会，对此有什么措施没有？”
“宗教可是教化，一定要多重视。”
温体仁暗暗叫苦，因为他对这件事没上心。
诸教合一是钱谦益搞的，他和钱谦益因为权位的爭夺，早就成了仇敌。
钱谦益怎么会配合他，把诸教合一纳入礼乐教化委员会的功绩。
他只能向皇帝道：
“此事是太常寺卿钱谦益掌管，臣对此难以置喙。”
承认自己没动作，又將了钱谦益一军。
朱由检听到钱谦益不让温体仁插手，顿时皱起了眉。他问道：
“钱谦益不是礼乐教化委员会的委员吗？”
“难道你不会举行集议会？”
对温体仁很是不满，认为他没有发挥委员会的权力。
想著其他大臣对委员会的认识可能同样有偏差，朱由检郑重向他们强调道：
“集议制的原则一定要坚持，少数服从多数，个人服从集体。”
“有不同意见可以保留，但是集议会做出的决议，必须执行下去。”
“如果有人拒不执行，需立刻向上级请求调职，否则以不称职黜降。”
“这件事需要有人专门监督，杨学士……”
转向杨景辰，嘱咐道：
“內阁再组建一个监督执行委员会，將科道监督职能、还有吏部等衙门的考功黜陟职能整合，专门监督集议制等朝廷制度的执行。”
“朝廷詔令、內阁公文，也由监执委督促落实。拒不履行者可先警告后罢免。”
落实了刚刚在朝会上给內阁的权力，並且专门设了委员会。
杨景辰听到后极为激动，因为这是个很大的对外权力。
而且和他执掌的吏部系一脉相承，他这个次辅在人事上仍旧有很大发言权力。
就连首辅韩爌主持计发委，政策落实也需要他的配合。
他的次辅地位，已经安若泰山。
不过有得就有失，朱由检继续道：
“你是次辅执掌常务处，负责內阁的日常工作。”
“如今加上监执委，琐事就更多了。”
“廉政司法委员会就交给温学士，让他好好学学什么是司法。”
“不要拿朝廷制度当摆设，都要执行下去。”
这番话说得温体仁羞愧，连向皇帝请罪。
心里却极为庆幸，知道刚才的事情过关了。
不过礼乐教化委员会肯定不能继续留给他了，朱由检看了一下成基命，吩咐道：
“成学士是礼部尚书，礼乐教化委员会就交给你执掌。”
“不过你现在还不是正式大学士没有票擬权，温学士需要多待几个月帮忙擬票旨。”
“这个委员会的事务要多请教刘先生，他负责重製礼乐。”
成基命、温体仁应命，接下这个安排。
然后，朱由检又安排郑以伟主持財政处，並且给他加了財经委副主任，帮助户部尚书毕自严擬票旨。
为戡乱救灾委员会擬票旨的，仍旧是施凤来、徐光启。徐光启还兼任计发委副主任，帮助韩爌制定计划。
至此，大学士的分工基本调整完毕。如果没有什么意外的话，下半年就是他们搭班子，和其他辅弼大臣一起，负责六个委员会。
这六大委员会將作为內阁的组成机构，负责某一方面政策的制定。
並且在朱由检的授权下，监督六部等衙门实施。
以后，只要没什么大事，朱由检將不会插手，交给內阁落实他制定的措施——
在被韩爌提醒后，朱由检对政策的落实更加注重起来。
他在前面几年制定了不知多少措施，当时因为威望未立，没怎么督促地方执行。
如今辽东之战后他的威望空前提高，而且有足够的实力压伏地方，自然要一一落实下去。
他问指出这个问题的韩爌道：
“韩卿之前说要执行小计，以此刷新吏治，把朝廷政策落实下去。”
“现在定下了没有，今年如何小计？”
韩爌为了留任，还是很卖力的，当即就回应道：
“臣和徐学士、毕尚书等议定，今年的小计就是大造黄册。”
“户口数量、户籍更改、余丁统计，还有田亩数量、高標准农田数量、农户私有土地和租佃土地数量等等，都要纳入统计。”
“然后再根据黄册徵收赋税、迁徙余丁等等，一税制等政策，都將推行下去。”
朱由检满意点头，认可道：
“情报十司，统计第一。”
“你这计发委制定计划，同样要重统计。”
“朕会让锦衣卫、都察院等监督，看看哪里的黄册造得好。”
“唯有真实统计的数据，方能让朝廷依之施政。”
“把大造黄册作为第一计，你们计发委做得好。”
韩爌面带微笑，杨景辰为了在皇帝面前表现，迎合道：
“监执委会监督落实此计。”
“恳请陛下允许锦衣卫官员，加入监执委监督。”
锦衣卫属於內廷，朱由检对杨景辰主动邀请锦衣卫加入当然很高兴，应允道：
“朕会安排锦衣卫指挥僉事加入做委员。”
“你们监执委要多派御史去地方，避免受到矇骗。”
“如果有御史不称职，可以申请撤换。”
给了杨景辰插手都察院的权力，打算以后通过他撤换不满意的御史。
杨景辰听到后很高兴，因为这意味著他对都察院的影响力会加强，越来越接近御史大夫的权力。
他从这个安排，也有些明白了皇帝为何让他负责监执委。
首辅要转向丞相了，他这个次辅可不就要有御史大夫的权力。
另一位有副署权的枢辅，则可看作太尉。
他们三人就是新时代的三公，是朝堂上最有权力的三个人。
到了这个地位，已经可以说是位极人臣。
杨景辰能想到的事情，其他大臣自然能想到。
这些人羡慕地看著三人，心里想著一定要坐上三个职位。
尤其是温体仁，刚刚被皇帝斥责，又转而负责廉法委。这是杨景辰之前的职务，將来他很有可能接掌次辅之位。
这让他心中活跃起来，觉得自己可以多做点事，让皇帝看到他有制衡首辅的能力。
反正只要不犯大错就不会被撤职，温体仁觉得以后可以多试探。
——
朱由检安排了这些后，又向韩爌说道：
“大造黄册是今年的主要任务。”
“但是工业、商业方面，也需要发展计划。”
“在工业上，要儘快调查各地的优势產业，设置专门经营工商的產业园。”
“每个府县都要有专门的副职，专门负责產业园。”
“这件事一定要重视，並且要多修房屋，多准备工作。”
“將来农村的余丁，先在產业园安置，培训后无法成为技术工人的才会强制迁徙。”
韩爌用心记著，又说道：
“计发委对工商业也制定了计划。”
“工业方面是钢铁，在北直隶、苏松、辽东、佛山等地设置钢铁產业园，儘快进入钢铁时代。”
“商业小组的计划，就是组建供销集团，把徭役物资採购上来，並且销售出去。”
这两个计划，得到朱由检的认可，他指示道：
“钢铁產业一定要重视，工部要设立专门的煤钢总署，专门负责煤炭和钢铁，以及相关的煤矿、铁矿、木炭、石油等资源。”
“煤钢总署要督导设立煤炭协会、钢铁协会等相关產业协会，將所有从业者纳入进来。”
“摸清楚它们的產能和技术水平，在文思院组建煤钢研究所，促进煤钢技术发展。”
韩爌连连应著，知道自己为工业制定钢铁计划，戳到了皇帝的心里。
皇帝预言下一个时代是钢铁时代，他当然要迎合。
朱由检不怕官员迎合自己，就怕官员不上道，他很欣慰韩爌的变化，又夸讚了几句。
然后想到后世的煤钢共同体，叮嘱黄立极道：
“钢铁时代最重要的是钢铁，各国的实力也源於此。”
“理藩院要摸清各国钢铁產业发展状况，藩属的煤钢產业更是要强制纳入大明相关协会监管。”
“以后，各藩的煤矿、铁矿、石油，都要纳入联营。每个藩属分配一定比例，不许超过限制。”
“原则上，大明的钢铁產量，要超过所有藩属、甚至所有外国的总和。”
“钢產量超过大明十分之一的国家，都要重点打压，防止他们造反。”
黄立极没料到自己参加会议还得到个任务，急忙答应下来。
皇帝重视此事，代表著他们理藩院同样要重视。在执行的过程中，自然拥有相应权力。
虽然他不明白煤钢联营怎么实施，但他却知道掌握煤矿和铁矿不会错，他可以安排人去藩属开採。
这显然是一件有利益的事，他对此很是积极。
——
在黄立极都被安排了任务后，朱由检对辅弼大臣的调整分工、安排任务，总算基本完成了。
这也是他久违地连续开会，以后定不会这么劳累。
以后，他可以让这些人办事，自己安居享受。
在执掌朝廷数年后，他已经摸清了群臣的能力。只需要盯著他们执行，不用再安排得事无巨细。
甚至盯著的事情也不需要他亲自做，他已经为內阁安排了中书监。
看著中书监掌印王承恩，朱由检安排道：
“中书监各处，都要安排主事，挑选有能力的內廷官员过去。”
“一定要盯著內阁，不让他们越权。內阁发生的事情，都要记录留案。”
“出了岔子的话，朕就拿你问罪。”
王承恩急忙应著，又有些委屈地道：
“陛下在中书监设集议会，只有中书学士才能参与，中书主事只能列席。”
“中书学士又由翰林学士兼任，臣在中书监恐怕会孤立。”
显然，在皇帝强调集议制原则后，他担心自己一个人面对协办大学士和眾多中书学士，恐怕应付不过来。
朱由检没有在意这件事，听到王承恩的抱怨，就想增加几个提督太监。
不过他转念一想，觉得没多大必要，叮嘱王承恩道：
“中书学士是內阁大学士的后备。”
“你可以仔细观察，把持身正、能好好配合的学士名字记下来。”
“正好用这个职位筛选一遍，免得將来有不配合的大学士入阁。”
王承恩这才转为喜悦，明白了皇帝的用意：
中书监说重要很重要，是要盯著內阁的。
但是它最大的权力也就是副署內阁公文，以內阁现在的权力，不可能出大问题。
就算他在集议会上被中书学士逼迫，记住名字就行了，皇帝將来一定不会重用这样的人。
再说，他作为中书监的双主官之一，对集议决定有一票否决权。
只要他不愿意用印，没有人能够强迫。
所以他当即放下增加提督太监的心思，免得多个提督太监后，还会分他的权。
他决定好好观察，在中书监扶持愿意配合的官员。(本章完)
第1026章 內阁六委和煤钢联营
要调整辅弼大臣的分工，首先需要总结他们的成绩。
第一个被朱由检提到的不是首辅，而是主持戡乱救灾委员会的袁可立。
朱由检夸讚他道：
“袁卿的戡乱救灾委员会做得不错。”
“不但平了辽东之乱，陕西、山西的民乱也基本平定。”
“今后要继续努力做好救灾，防止出现新的乱子。”
袁可立知道皇帝对救灾的重视，前段时间还提到当前的主要矛盾是人地矛盾。他说道：
“臣一定尽力救灾，做好灾民迁徙。”
“就是诸教合一修订经文后，陕西那边有一些教徒作乱，是不是对他们宽容一点？”
朱由检毫不犹豫道：
“不愿意一起致大同的宗教，不是大明所需。”
“太祖北伐檄文说过：归我者永安於中华，背我者自窜於塞外。”
“有人闹事就赶出去，正好缓解人地矛盾。”
“顺便让他们扰乱一下西域，方便將来进军。”
袁可立张了张口，想要劝諫一下。
但是想到陕西那边源源不断迁出的灾民，最终沉默不语。
那些教徒闹事以前很麻烦，但是现在大明军队装备新式火銃，能够轻鬆把他们镇压下去。
现在他们作乱，正好迁出去缓解人地矛盾。
朱由检定下这件事，又转向温体仁道：
“温学士主持礼乐教化委员会，对此有什么措施没有？”
“宗教可是教化，一定要多重视。”
温体仁暗暗叫苦，因为他对这件事没上心。
诸教合一是钱谦益搞的，他和钱谦益因为权位的爭夺，早就成了仇敌。
钱谦益怎么会配合他，把诸教合一纳入礼乐教化委员会的功绩。
他只能向皇帝道：
“此事是太常寺卿钱谦益掌管，臣对此难以置喙。”
承认自己没动作，又將了钱谦益一军。
朱由检听到钱谦益不让温体仁插手，顿时皱起了眉。他问道：
“钱谦益不是礼乐教化委员会的委员吗？”
“难道你不会举行集议会？”
对温体仁很是不满，认为他没有发挥委员会的权力。
想著其他大臣对委员会的认识可能同样有偏差，朱由检郑重向他们强调道：
“集议制的原则一定要坚持，少数服从多数，个人服从集体。”
“有不同意见可以保留，但是集议会做出的决议，必须执行下去。”
“如果有人拒不执行，需立刻向上级请求调职，否则以不称职黜降。”
“这件事需要有人专门监督，杨学士……”
转向杨景辰，嘱咐道：
“內阁再组建一个监督执行委员会，將科道监督职能、还有吏部等衙门的考功黜陟职能整合，专门监督集议制等朝廷制度的执行。”
“朝廷詔令、內阁公文，也由监执委督促落实。拒不履行者可先警告后罢免。”
落实了刚刚在朝会上给內阁的权力，並且专门设了委员会。
杨景辰听到后极为激动，因为这是个很大的对外权力。
而且和他执掌的吏部系一脉相承，他这个次辅在人事上仍旧有很大发言权力。
就连首辅韩爌主持计发委，政策落实也需要他的配合。
他的次辅地位，已经安若泰山。
不过有得就有失，朱由检继续道：
“你是次辅执掌常务处，负责內阁的日常工作。”
“如今加上监执委，琐事就更多了。”
“廉政司法委员会就交给温学士，让他好好学学什么是司法。”
“不要拿朝廷制度当摆设，都要执行下去。”
这番话说得温体仁羞愧，连向皇帝请罪。
心里却极为庆幸，知道刚才的事情过关了。
不过礼乐教化委员会肯定不能继续留给他了，朱由检看了一下成基命，吩咐道：
“成学士是礼部尚书，礼乐教化委员会就交给你执掌。”
“不过你现在还不是正式大学士没有票擬权，温学士需要多待几个月帮忙擬票旨。”
“这个委员会的事务要多请教刘先生，他负责重製礼乐。”
成基命、温体仁应命，接下这个安排。
然后，朱由检又安排郑以伟主持財政处，並且给他加了財经委副主任，帮助户部尚书毕自严擬票旨。
为戡乱救灾委员会擬票旨的，仍旧是施凤来、徐光启。徐光启还兼任计发委副主任，帮助韩爌制定计划。
至此，大学士的分工基本调整完毕。如果没有什么意外的话，下半年就是他们搭班子，和其他辅弼大臣一起，负责六个委员会。
这六大委员会將作为內阁的组成机构，负责某一方面政策的制定。
並且在朱由检的授权下，监督六部等衙门实施。
以后，只要没什么大事，朱由检將不会插手，交给內阁落实他制定的措施——
在被韩爌提醒后，朱由检对政策的落实更加注重起来。
他在前面几年制定了不知多少措施，当时因为威望未立，没怎么督促地方执行。
如今辽东之战后他的威望空前提高，而且有足够的实力压伏地方，自然要一一落实下去。
他问指出这个问题的韩爌道：
“韩卿之前说要执行小计，以此刷新吏治，把朝廷政策落实下去。”
“现在定下了没有，今年如何小计？”
韩爌为了留任，还是很卖力的，当即就回应道：
“臣和徐学士、毕尚书等议定，今年的小计就是大造黄册。”
“户口数量、户籍更改、余丁统计，还有田亩数量、高標准农田数量、农户私有土地和租佃土地数量等等，都要纳入统计。”
“然后再根据黄册徵收赋税、迁徙余丁等等，一税制等政策，都將推行下去。”
朱由检满意点头，认可道：
“情报十司，统计第一。”
“你这计发委制定计划，同样要重统计。”
“朕会让锦衣卫、都察院等监督，看看哪里的黄册造得好。”
“唯有真实统计的数据，方能让朝廷依之施政。”
“把大造黄册作为第一计，你们计发委做得好。”
韩爌面带微笑，杨景辰为了在皇帝面前表现，迎合道：
“监执委会监督落实此计。”
“恳请陛下允许锦衣卫官员，加入监执委监督。”
锦衣卫属於內廷，朱由检对杨景辰主动邀请锦衣卫加入当然很高兴，应允道：
“朕会安排锦衣卫指挥僉事加入做委员。”
“你们监执委要多派御史去地方，避免受到矇骗。”
“如果有御史不称职，可以申请撤换。”
给了杨景辰插手都察院的权力，打算以后通过他撤换不满意的御史。
杨景辰听到后很高兴，因为这意味著他对都察院的影响力会加强，越来越接近御史大夫的权力。
他从这个安排，也有些明白了皇帝为何让他负责监执委。
首辅要转向丞相了，他这个次辅可不就要有御史大夫的权力。
另一位有副署权的枢辅，则可看作太尉。
他们三人就是新时代的三公，是朝堂上最有权力的三个人。
到了这个地位，已经可以说是位极人臣。
杨景辰能想到的事情，其他大臣自然能想到。
这些人羡慕地看著三人，心里想著一定要坐上三个职位。
尤其是温体仁，刚刚被皇帝斥责，又转而负责廉法委。这是杨景辰之前的职务，將来他很有可能接掌次辅之位。
这让他心中活跃起来，觉得自己可以多做点事，让皇帝看到他有制衡首辅的能力。
反正只要不犯大错就不会被撤职，温体仁觉得以后可以多试探。
——
朱由检安排了这些后，又向韩爌说道：
“大造黄册是今年的主要任务。”
“但是工业、商业方面，也需要发展计划。”
“在工业上，要儘快调查各地的优势產业，设置专门经营工商的產业园。”
“每个府县都要有专门的副职，专门负责產业园。”
“这件事一定要重视，並且要多修房屋，多准备工作。”
“將来农村的余丁，先在產业园安置，培训后无法成为技术工人的才会强制迁徙。”
韩爌用心记著，又说道：
“计发委对工商业也制定了计划。”
“工业方面是钢铁，在北直隶、苏松、辽东、佛山等地设置钢铁產业园，儘快进入钢铁时代。”
“商业小组的计划，就是组建供销集团，把徭役物资採购上来，並且销售出去。”
这两个计划，得到朱由检的认可，他指示道：
“钢铁產业一定要重视，工部要设立专门的煤钢总署，专门负责煤炭和钢铁，以及相关的煤矿、铁矿、木炭、石油等资源。”
“煤钢总署要督导设立煤炭协会、钢铁协会等相关產业协会，將所有从业者纳入进来。”
“摸清楚它们的產能和技术水平，在文思院组建煤钢研究所，促进煤钢技术发展。”
韩爌连连应著，知道自己为工业制定钢铁计划，戳到了皇帝的心里。
皇帝预言下一个时代是钢铁时代，他当然要迎合。
朱由检不怕官员迎合自己，就怕官员不上道，他很欣慰韩爌的变化，又夸讚了几句。
然后想到后世的煤钢共同体，叮嘱黄立极道：
“钢铁时代最重要的是钢铁，各国的实力也源於此。”
“理藩院要摸清各国钢铁產业发展状况，藩属的煤钢產业更是要强制纳入大明相关协会监管。”
“以后，各藩的煤矿、铁矿、石油，都要纳入联营。每个藩属分配一定比例，不许超过限制。”
“原则上，大明的钢铁產量，要超过所有藩属、甚至所有外国的总和。”
“钢產量超过大明十分之一的国家，都要重点打压，防止他们造反。”
黄立极没料到自己参加会议还得到个任务，急忙答应下来。
皇帝重视此事，代表著他们理藩院同样要重视。在执行的过程中，自然拥有相应权力。
虽然他不明白煤钢联营怎么实施，但他却知道掌握煤矿和铁矿不会错，他可以安排人去藩属开採。
这显然是一件有利益的事，他对此很是积极。
——
在黄立极都被安排了任务后，朱由检对辅弼大臣的调整分工、安排任务，总算基本完成了。
这也是他久违地连续开会，以后定不会这么劳累。
以后，他可以让这些人办事，自己安居享受。
在执掌朝廷数年后，他已经摸清了群臣的能力。只需要盯著他们执行，不用再安排得事无巨细。
甚至盯著的事情也不需要他亲自做，他已经为內阁安排了中书监。
看著中书监掌印王承恩，朱由检安排道：
“中书监各处，都要安排主事，挑选有能力的內廷官员过去。”
“一定要盯著內阁，不让他们越权。內阁发生的事情，都要记录留案。”
“出了岔子的话，朕就拿你问罪。”
王承恩急忙应著，又有些委屈地道：
“陛下在中书监设集议会，只有中书学士才能参与，中书主事只能列席。”
“中书学士又由翰林学士兼任，臣在中书监恐怕会孤立。”
显然，在皇帝强调集议制原则后，他担心自己一个人面对协办大学士和眾多中书学士，恐怕应付不过来。
朱由检没有在意这件事，听到王承恩的抱怨，就想增加几个提督太监。
不过他转念一想，觉得没多大必要，叮嘱王承恩道：
“中书学士是內阁大学士的后备。”
“你可以仔细观察，把持身正、能好好配合的学士名字记下来。”
“正好用这个职位筛选一遍，免得將来有不配合的大学士入阁。”
王承恩这才转为喜悦，明白了皇帝的用意：
中书监说重要很重要，是要盯著內阁的。
但是它最大的权力也就是副署內阁公文，以內阁现在的权力，不可能出大问题。
就算他在集议会上被中书学士逼迫，记住名字就行了，皇帝將来一定不会重用这样的人。
再说，他作为中书监的双主官之一，对集议决定有一票否决权。
只要他不愿意用印，没有人能够强迫。
所以他当即放下增加提督太监的心思，免得多个提督太监后，还会分他的权。
他决定好好观察，在中书监扶持愿意配合的官员。(本章完)