崇禎重振大明 作者:佚名
第1025章 御前大臣会议
朱由检对內阁和中书监的设置，不能说没有私心，群臣却很是满意。
因为他是真的放权，给內阁增加了权力。
这意味著他將来怠政后，空出来的权力不会自动转移给司礼监，而是由內阁分享一部分——
此前，皇帝只要偷懒，最靠近皇帝的司礼监，就会自动接收皇帝的权力。
魏忠贤能够窃取朝廷大权，就是因为他经常在天启皇帝沉迷木工时说事，天启皇帝不耐烦之下，让他自己处理。
现在皇帝改制后就不然了，司礼监代批的奏疏，需要重新发还、经次辅或枢辅副署后，方能抄送部议。
这对司礼监是极大的制约，也是首辅韩爌不反对次辅副署权的原因。
更让他满意的是，內阁有了督促执行的权力，可以直接向其他衙门发公文。
这意味著內阁被解除了束缚，真正成为大明朝廷的最高衙门。
美中不足的是这个权力受中书监製约，需要中书监掌印太监用印。
所以他提议中书监设立集议会，让中书监掌印太监不敢妄为。
中书监也因此变成小內阁，它和內阁的关係，就像之前的內阁和皇帝一般。
尤其是皇帝设置的中书学士，让很多臣子联想到了大学士，他们预料：
將来內阁大学士，多半要经歷中书学士这个职位。
眼见钱谦益靠著翰林院掌院学士的身份第一个兼任中书学士，其他想要入阁的臣子，顿时非常艷羡。
尤其是那些已经脱离翰林院、担任朝堂大臣的礼部系官员，对此很有意见。
礼部右侍郎李標，就有一些鬱闷。
因为翰林院掌院通常是由礼部右侍郎兼任的，李標以前就兼著这个职位。
只是因为成基命成为协办大学士，礼部左侍郎钱象坤在他入阁办事时主持部务，李標也因此分担了更多的礼部事务。
所以皇帝让他卸掉翰林院掌院兼职，任命太常寺卿、添注礼部右侍郎钱谦益执掌翰林院，改革这个衙门。
钱谦益因此得了礼部右侍郎的实职，现在更是靠兼任的翰林院掌院学士，进入中书监这个能称为小內阁的衙门。
到了这一步，钱谦益毫无疑问抢占了先机。
如果將来推选大学士，做过中书学士、熟悉內阁的钱谦益，明显更有优势。
这一切让李標怎能不鬱闷，更让他鬱闷的是，在皇帝改革朝会制度后，他每月只能见到皇帝六次，这让他不满地上奏道：
“陛下改三日一朝为五日一朝，又將小朝会合併入大朝会，以后每月举行朝会的次数，最多就是六次。”
“臣忝为礼部右侍郎，以后除了礼部相关的常参会议外，每月只有六次机会覲见陛下。”
“臣以为这个次数实在太少，应该增加朝会。”
此言一出，其他侍郎、御史，顿时附和起来。
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他们都是有资格参加常朝，却没资格经常参加常参的。
先前皇帝减少常朝次数，他们就有不满。如今李標带头，这些人顿时闹起来。
毕竟一个月六次见到皇帝的机会，实在是太少了。尤其是初一、十六的半月朝礼仪性质居多，皇帝又要求照顾只能参加半月朝的低品级官员，把发言机会给他们。
这意味著他们发言的机会只剩四次常朝，如果大学士和九卿在常朝上奏些事，他们就没有发言的时间。
这是大臣们不能忍受的，他们纷纷请求，增加几次朝会。
尤其是科道官员，对此最是热心，他们希望有更多的机会见到皇帝。
——
朱由检对科道官员不怎么待见，一向要求他们监督官员，而非监督自己。
这些人很多还没有转过弯，朱由检懒得理他们。
但是对大臣们的诉求，他却不能无视。这些人都是执掌朝廷大权的，必须正视一些。
想了一下，朱由检向群臣道：
“朕缩减朝会次数，还有一个原因是要参加国会。”
“朝会是君臣会议，国会则是代表民意的机关。”
“將来，朕会在朔望日，定期参加国会聆听民意。”
“如果朝会次数更多，朕如何还有时间参加国会？”
这个表態，让群臣非常意外。
负责国会筹办的刘宗周，则是激动起来，很是喜悦地道：
“陛下如此重视民意，实乃万民之福。”
“臣这就制定礼仪，確定国会朝仪。”
认为皇帝参加国会很恰当，符合君臣民共治。
如此一来，缩减朝会次数，就更应该了。
不把朝会次数缩减，如何参加国会？
大臣致仕后是能转为资政的，资政院属於国会的一部分。
皇帝对国会如此重视，他们不能说不应该。毕竟他们致仕后，也要有发言权利。
李標只能无奈道：
“虽是如此，大臣每月六次覲见，实在太少了些。”
“有事情的时候，很难在朝会上启奏。”
这是很多大臣的担心，他们害怕见不到皇帝，权力越来越小。
朝堂上的游戏规则，就是越靠近皇帝越是有权力。
像是內阁，当今皇帝登极后很是压制，抬举九卿参加常参会议，制衡大学士的权力。
但是九卿的实权却仍旧不如大学士，其中最大的原因，就是他们在外。
大学士则在皇宫內办公，能经常和皇帝交流，他们做什么事都能先於九卿一步，自然占据优势地位。
也就当今皇帝极为信任的袁可立，可以和诸位內阁大学士抗衡，甚至两次接掌首辅权力。
现在，皇帝打算偷懒，给內阁进一步放权。
朝堂上的大臣包括九卿，都担心会影响到手中的权力。
朱由检其实也有一些担心，因为嘉靖皇帝隱居深宫修道，就导致內阁的权力急剧扩大。惟有入直无逸殿经常见到他的人，才能掌握朝堂权力。
朱由检当然没有隱居深宫的想法，但是懈怠是肯定的。在连续辛劳数年后，他已经有些坚持不下去。
所以他才会减少朝会、给內阁释放权力——
这点內阁早有察觉，从他亲自批红的奏疏数量上就能看出来。
韩爌、杨景辰的试探，就是想在这个过程中获得更多的权力。
朱由检知道自己这样不妥，但他就是有些提不起精神。
毕竟建虏已经逃亡了，流民起义在袁可立、孙传庭等人的努力下也没有大规模扩散。
没有了朝廷倾覆的危机，他自然想要轻鬆些。
不愿內阁因此乱下去的他，决定调整制度，自己把懈怠的权力分出去。
確保自己就是懒一点，朝廷也能运转下去，没有人威胁到自己。
设立中书监、给次辅和枢辅副署权、减少朝会次数……都是这方面的努力。
如今看来还有一些缺陷，需要补充修改。
——
琢磨著大臣们的诉求，朱由检仍不愿增加常朝。
因为常朝增加了他就得一直参加，每次缺席朝会都会有记载。
他可不想让后人觉得自己怠政，只打算增加不固定时间的常参。
用自己曾举行过的常参扩大会议，安抚这些大臣。
想著自己设立的四辅大臣加衔，朱由检：
“今后常参会议將会扩大，除了处理部务外，朕会邀请大臣参加常参。”
“如果受邀请的是辅弼大臣，那就是辅弼大臣会议。”
“如果加上议政大臣，就是议政大臣会议。”
“再加上承政大臣，就是四辅大臣会议。”
“这些会议，还有邀请枢密大臣、资政大臣的会议，统称为御前大臣会议，由皇帝召集，在皇帝面前看，性质属於常参。”
“有相关大臣加衔的臣子，还有六科都给事中等官员，可以在接到中书监行人处通知后与会。”
“常参会议以后不止於卿相，所有大臣皆有机会参与。”
这个决定，让朝堂上的侍郎等大臣，顿时高兴起来。
朝堂上卿相的地位为何越来越高？九卿为何与大学士並称卿相？就是因为他们的职权不局限於自己的衙门，拥有对朝廷所有事务的发言权。
现在他们同样能参加常参，拥有对这些事务的发言权，他们怎么能不兴奋？
当然，可以预料皇帝不会经常召开大规模的常参会议，但是有资格参加，就代表著地位。
四辅大臣等大臣加衔，更被他们重视起来。因为加衔越高，他们就越有机会参加常参。
朱由检用这个方案，成功说服他们支持常朝缩减，给他们参加常参会议的机会。
大学士和九卿则有一些意见，因为常参会议以前就是他们主持。
现在增加议政大臣、承政大臣等大臣，他们多少会丧失一些权力。
至少在面对皇帝时，底气不那么充分——
以前他们联合起来，就能在常参会议上抵制皇帝。
现在皇帝则可以將常参会议扩大，不给他们这样的机会。
还有一些人想到，大事廷议、大臣廷推、大狱廷鞫这三大臣子权力，明確能参加的臣子，就是未担任大学士的辅政大臣、弼政大臣、议政大臣、承政大臣、枢密大臣、资政大臣和六科都给事中。
皇帝把这些人全部纳入常参扩大会议，意味著以后在常参上，也可以举行廷推廷议廷鞫。
这显然会弱化常朝，皇帝以后不参加常朝都能处理这些事。
皇帝在把一些以前在常朝才能行使的权力，向著常参转移。
这其实也是朱由检的目的，因为他在把廷推、廷议等权力放在常朝上后，就发现常朝上的事情实在太多了。而且因为日期固定，很多臣子早有准备。
那样的朝会他还不得不参加，不然朝廷会无法运转下去。
所以他这次趁著大臣抱怨，乾脆把常参会议扩大到可以举行廷推廷议。
那样他將来就算不参加常朝，都能主持这些事。
未来如果连常参都不想开，就恢復以前的旧制，让大臣自己举行廷推廷议。
当然，现在还不能这样，他还不能完全放权：
『努力坚持吧！』
『至少要完成重製礼乐。』
心中鼓励著自己，朱由检决定至少坚持二十年，把《大明礼法公约》定下来。
那时再彻底放权，把更多的权力分出去。
尤其是二十年后，太子將会成年，可以代他主持很多会议。分权也不一定分给大臣，可以分给太子。
所以朱由检又振作了一下，在朝会结束之后，立刻举行辅弼大臣会议。
——
此时四辅大臣加衔已经实施数年，朝堂上有很多臣子被加辅政大臣、弼政大臣。
首辅韩爌毫无疑问，属於辅政大臣。
前任首辅黄立极，在卸任首辅之后转入理藩院，辅政大臣加衔却没卸下来。
袁可立因为辽东之战的功劳，同样被加衔辅政大臣。
这三位辅政大臣之后，就是次辅杨景辰。他现在的加衔是弼政大臣，朱由检打算在他立下功劳后，同样升为辅政大臣制衡韩爌，更符合次辅的称谓。
另一位次辅施凤来，加衔同样是弼政大臣——
其实按照入阁顺序他才应该是次辅，只是朱由检看不上他，將军政事务分开，安排他去军机处为袁可立写票擬，所以就有了两位次辅。
不过以后就不会这样了，朱由检打算让武英殿大学士负责这件事，帮助枢辅写票擬。否则以后的枢辅有可能压不住次辅，內阁会攫取更多军事方面的权力。
这是他不愿看到的，他只打算为枢密院安排个大学士写票擬。
现在的武英殿大学士是徐光启，他刚入阁时是议政大臣。因为辽东之战的功劳，已经提升为弼政大臣。
和他同时入阁的郑以伟，因为曾经在票擬上出过错，升迁慢了一些。但是朱由检看他勤勤恳恳，如今也升为弼政大臣。
温体仁就更不用说了，他虽然入阁较晚，却比郑以伟更早成为弼政大臣。如今在內阁的排序，还在郑以伟前面。
如今內阁六位大学士，都已经成为辅弼大臣。
九卿之中，除了袁可立外，户部尚书毕自严因为筹集军费的功劳，已经升为弼政大臣。
礼部尚书成基命在兼任协办大学士后，同样升为弼政大臣。
这十位辅弼大臣，就是朝堂上最核心的臣子，最被朱由检倚重的大臣。
今天的辅弼大臣会议，就是为他们而开。
朱由检打算调整一下他们的分工，对权力做出分配。(本章完)
第1025章 御前大臣会议
朱由检对內阁和中书监的设置，不能说没有私心，群臣却很是满意。
因为他是真的放权，给內阁增加了权力。
这意味著他將来怠政后，空出来的权力不会自动转移给司礼监，而是由內阁分享一部分——
此前，皇帝只要偷懒，最靠近皇帝的司礼监，就会自动接收皇帝的权力。
魏忠贤能够窃取朝廷大权，就是因为他经常在天启皇帝沉迷木工时说事，天启皇帝不耐烦之下，让他自己处理。
现在皇帝改制后就不然了，司礼监代批的奏疏，需要重新发还、经次辅或枢辅副署后，方能抄送部议。
这对司礼监是极大的制约，也是首辅韩爌不反对次辅副署权的原因。
更让他满意的是，內阁有了督促执行的权力，可以直接向其他衙门发公文。
这意味著內阁被解除了束缚，真正成为大明朝廷的最高衙门。
美中不足的是这个权力受中书监製约，需要中书监掌印太监用印。
所以他提议中书监设立集议会，让中书监掌印太监不敢妄为。
中书监也因此变成小內阁，它和內阁的关係，就像之前的內阁和皇帝一般。
尤其是皇帝设置的中书学士，让很多臣子联想到了大学士，他们预料：
將来內阁大学士，多半要经歷中书学士这个职位。
眼见钱谦益靠著翰林院掌院学士的身份第一个兼任中书学士，其他想要入阁的臣子，顿时非常艷羡。
尤其是那些已经脱离翰林院、担任朝堂大臣的礼部系官员，对此很有意见。
礼部右侍郎李標，就有一些鬱闷。
因为翰林院掌院通常是由礼部右侍郎兼任的，李標以前就兼著这个职位。
只是因为成基命成为协办大学士，礼部左侍郎钱象坤在他入阁办事时主持部务，李標也因此分担了更多的礼部事务。
所以皇帝让他卸掉翰林院掌院兼职，任命太常寺卿、添注礼部右侍郎钱谦益执掌翰林院，改革这个衙门。
钱谦益因此得了礼部右侍郎的实职，现在更是靠兼任的翰林院掌院学士，进入中书监这个能称为小內阁的衙门。
到了这一步，钱谦益毫无疑问抢占了先机。
如果將来推选大学士，做过中书学士、熟悉內阁的钱谦益，明显更有优势。
这一切让李標怎能不鬱闷，更让他鬱闷的是，在皇帝改革朝会制度后，他每月只能见到皇帝六次，这让他不满地上奏道：
“陛下改三日一朝为五日一朝，又將小朝会合併入大朝会，以后每月举行朝会的次数，最多就是六次。”
“臣忝为礼部右侍郎，以后除了礼部相关的常参会议外，每月只有六次机会覲见陛下。”
“臣以为这个次数实在太少，应该增加朝会。”
此言一出，其他侍郎、御史，顿时附和起来。
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他们都是有资格参加常朝，却没资格经常参加常参的。
先前皇帝减少常朝次数，他们就有不满。如今李標带头，这些人顿时闹起来。
毕竟一个月六次见到皇帝的机会，实在是太少了。尤其是初一、十六的半月朝礼仪性质居多，皇帝又要求照顾只能参加半月朝的低品级官员，把发言机会给他们。
这意味著他们发言的机会只剩四次常朝，如果大学士和九卿在常朝上奏些事，他们就没有发言的时间。
这是大臣们不能忍受的，他们纷纷请求，增加几次朝会。
尤其是科道官员，对此最是热心，他们希望有更多的机会见到皇帝。
——
朱由检对科道官员不怎么待见，一向要求他们监督官员，而非监督自己。
这些人很多还没有转过弯，朱由检懒得理他们。
但是对大臣们的诉求，他却不能无视。这些人都是执掌朝廷大权的，必须正视一些。
想了一下，朱由检向群臣道：
“朕缩减朝会次数，还有一个原因是要参加国会。”
“朝会是君臣会议，国会则是代表民意的机关。”
“將来，朕会在朔望日，定期参加国会聆听民意。”
“如果朝会次数更多，朕如何还有时间参加国会？”
这个表態，让群臣非常意外。
负责国会筹办的刘宗周，则是激动起来，很是喜悦地道：
“陛下如此重视民意，实乃万民之福。”
“臣这就制定礼仪，確定国会朝仪。”
认为皇帝参加国会很恰当，符合君臣民共治。
如此一来，缩减朝会次数，就更应该了。
不把朝会次数缩减，如何参加国会？
大臣致仕后是能转为资政的，资政院属於国会的一部分。
皇帝对国会如此重视，他们不能说不应该。毕竟他们致仕后，也要有发言权利。
李標只能无奈道：
“虽是如此，大臣每月六次覲见，实在太少了些。”
“有事情的时候，很难在朝会上启奏。”
这是很多大臣的担心，他们害怕见不到皇帝，权力越来越小。
朝堂上的游戏规则，就是越靠近皇帝越是有权力。
像是內阁，当今皇帝登极后很是压制，抬举九卿参加常参会议，制衡大学士的权力。
但是九卿的实权却仍旧不如大学士，其中最大的原因，就是他们在外。
大学士则在皇宫內办公，能经常和皇帝交流，他们做什么事都能先於九卿一步，自然占据优势地位。
也就当今皇帝极为信任的袁可立，可以和诸位內阁大学士抗衡，甚至两次接掌首辅权力。
现在，皇帝打算偷懒，给內阁进一步放权。
朝堂上的大臣包括九卿，都担心会影响到手中的权力。
朱由检其实也有一些担心，因为嘉靖皇帝隱居深宫修道，就导致內阁的权力急剧扩大。惟有入直无逸殿经常见到他的人，才能掌握朝堂权力。
朱由检当然没有隱居深宫的想法，但是懈怠是肯定的。在连续辛劳数年后，他已经有些坚持不下去。
所以他才会减少朝会、给內阁释放权力——
这点內阁早有察觉，从他亲自批红的奏疏数量上就能看出来。
韩爌、杨景辰的试探，就是想在这个过程中获得更多的权力。
朱由检知道自己这样不妥，但他就是有些提不起精神。
毕竟建虏已经逃亡了，流民起义在袁可立、孙传庭等人的努力下也没有大规模扩散。
没有了朝廷倾覆的危机，他自然想要轻鬆些。
不愿內阁因此乱下去的他，决定调整制度，自己把懈怠的权力分出去。
確保自己就是懒一点，朝廷也能运转下去，没有人威胁到自己。
设立中书监、给次辅和枢辅副署权、减少朝会次数……都是这方面的努力。
如今看来还有一些缺陷，需要补充修改。
——
琢磨著大臣们的诉求，朱由检仍不愿增加常朝。
因为常朝增加了他就得一直参加，每次缺席朝会都会有记载。
他可不想让后人觉得自己怠政，只打算增加不固定时间的常参。
用自己曾举行过的常参扩大会议，安抚这些大臣。
想著自己设立的四辅大臣加衔，朱由检：
“今后常参会议將会扩大，除了处理部务外，朕会邀请大臣参加常参。”
“如果受邀请的是辅弼大臣，那就是辅弼大臣会议。”
“如果加上议政大臣，就是议政大臣会议。”
“再加上承政大臣，就是四辅大臣会议。”
“这些会议，还有邀请枢密大臣、资政大臣的会议，统称为御前大臣会议，由皇帝召集，在皇帝面前看，性质属於常参。”
“有相关大臣加衔的臣子，还有六科都给事中等官员，可以在接到中书监行人处通知后与会。”
“常参会议以后不止於卿相，所有大臣皆有机会参与。”
这个决定，让朝堂上的侍郎等大臣，顿时高兴起来。
朝堂上卿相的地位为何越来越高？九卿为何与大学士並称卿相？就是因为他们的职权不局限於自己的衙门，拥有对朝廷所有事务的发言权。
现在他们同样能参加常参，拥有对这些事务的发言权，他们怎么能不兴奋？
当然，可以预料皇帝不会经常召开大规模的常参会议，但是有资格参加，就代表著地位。
四辅大臣等大臣加衔，更被他们重视起来。因为加衔越高，他们就越有机会参加常参。
朱由检用这个方案，成功说服他们支持常朝缩减，给他们参加常参会议的机会。
大学士和九卿则有一些意见，因为常参会议以前就是他们主持。
现在增加议政大臣、承政大臣等大臣，他们多少会丧失一些权力。
至少在面对皇帝时，底气不那么充分——
以前他们联合起来，就能在常参会议上抵制皇帝。
现在皇帝则可以將常参会议扩大，不给他们这样的机会。
还有一些人想到，大事廷议、大臣廷推、大狱廷鞫这三大臣子权力，明確能参加的臣子，就是未担任大学士的辅政大臣、弼政大臣、议政大臣、承政大臣、枢密大臣、资政大臣和六科都给事中。
皇帝把这些人全部纳入常参扩大会议，意味著以后在常参上，也可以举行廷推廷议廷鞫。
这显然会弱化常朝，皇帝以后不参加常朝都能处理这些事。
皇帝在把一些以前在常朝才能行使的权力，向著常参转移。
这其实也是朱由检的目的，因为他在把廷推、廷议等权力放在常朝上后，就发现常朝上的事情实在太多了。而且因为日期固定，很多臣子早有准备。
那样的朝会他还不得不参加，不然朝廷会无法运转下去。
所以他这次趁著大臣抱怨，乾脆把常参会议扩大到可以举行廷推廷议。
那样他將来就算不参加常朝，都能主持这些事。
未来如果连常参都不想开，就恢復以前的旧制，让大臣自己举行廷推廷议。
当然，现在还不能这样，他还不能完全放权：
『努力坚持吧！』
『至少要完成重製礼乐。』
心中鼓励著自己，朱由检决定至少坚持二十年，把《大明礼法公约》定下来。
那时再彻底放权，把更多的权力分出去。
尤其是二十年后，太子將会成年，可以代他主持很多会议。分权也不一定分给大臣，可以分给太子。
所以朱由检又振作了一下，在朝会结束之后，立刻举行辅弼大臣会议。
——
此时四辅大臣加衔已经实施数年，朝堂上有很多臣子被加辅政大臣、弼政大臣。
首辅韩爌毫无疑问，属於辅政大臣。
前任首辅黄立极，在卸任首辅之后转入理藩院，辅政大臣加衔却没卸下来。
袁可立因为辽东之战的功劳，同样被加衔辅政大臣。
这三位辅政大臣之后，就是次辅杨景辰。他现在的加衔是弼政大臣，朱由检打算在他立下功劳后，同样升为辅政大臣制衡韩爌，更符合次辅的称谓。
另一位次辅施凤来，加衔同样是弼政大臣——
其实按照入阁顺序他才应该是次辅，只是朱由检看不上他，將军政事务分开，安排他去军机处为袁可立写票擬，所以就有了两位次辅。
不过以后就不会这样了，朱由检打算让武英殿大学士负责这件事，帮助枢辅写票擬。否则以后的枢辅有可能压不住次辅，內阁会攫取更多军事方面的权力。
这是他不愿看到的，他只打算为枢密院安排个大学士写票擬。
现在的武英殿大学士是徐光启，他刚入阁时是议政大臣。因为辽东之战的功劳，已经提升为弼政大臣。
和他同时入阁的郑以伟，因为曾经在票擬上出过错，升迁慢了一些。但是朱由检看他勤勤恳恳，如今也升为弼政大臣。
温体仁就更不用说了，他虽然入阁较晚，却比郑以伟更早成为弼政大臣。如今在內阁的排序，还在郑以伟前面。
如今內阁六位大学士，都已经成为辅弼大臣。
九卿之中，除了袁可立外，户部尚书毕自严因为筹集军费的功劳，已经升为弼政大臣。
礼部尚书成基命在兼任协办大学士后，同样升为弼政大臣。
这十位辅弼大臣，就是朝堂上最核心的臣子，最被朱由检倚重的大臣。
今天的辅弼大臣会议，就是为他们而开。
朱由检打算调整一下他们的分工，对权力做出分配。(本章完)